城市只有一個,要在環(huán)保、交通擁堵問題上避免“此消彼長”的現(xiàn)象,盡快實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長,政府的一個以身作則,往往比上百個行政手段來得更有效。
據(jù)媒體報道,經(jīng)北京市政府常務(wù)會議通過,新車船稅價格最終塵埃落定,在小型客車和微型客車方面,價格依舊與市法制辦上報方案一致,分別為480元和300元。筆者認(rèn)為,此次市政府最終取得了“勝利”,實(shí)現(xiàn)了名利雙收。
不可否認(rèn),此次在微型客車稅額方面,民意看似起了作用。將原定360元的價格“壓”到了300元。政府在微客稅額上的妥協(xié)可理解為兩層意思:一是在“構(gòu)建和諧社會”的主旋律下,在價格等涉及百姓切身利益的敏感問題上,特別是在民意所反映的問題是有道理且是站得住腳的前提下,政府還是要遵循“三個代表”思想;二是政府也清楚“東邊不亮西邊亮”的道理,正如筆者前幾次評論的那樣,微型客車的數(shù)量畢竟是少數(shù),而占主流的小型客車稅額并未有絲毫松動。因此,政府在微客上松口讓民意得以“局部體驗”,既讓微客車主暗自慶幸,也令小客車主如鯁在喉。在小客車稅即將帶來的幾十億稅收增幅的實(shí)惠面前,政府還是可以對關(guān)于小客車稅有道理的那些“民意”熟視無睹了。
在我們感慨政府此舉如何高明之時,筆者發(fā)現(xiàn),通過分析政府此次的稅額定位,其背后更深層的長效機(jī)制也將隨著“為燃油稅試探百姓心理底線”的結(jié)束而日漸清晰,那就是環(huán)保局早就提出的為解決環(huán)保和交通擁堵問題“抑制”私家車。
我們都知道,近年來城市機(jī)動車發(fā)展迅速,不光是北京,其它大中城市都面臨著因為私有機(jī)動車增長帶來的交通和環(huán)保問題。在國家大力呼吁節(jié)能環(huán)保,提倡綠色GDP的今天,政府也面臨著汽車工業(yè)與環(huán)保、城市交通壓力之間的矛盾。一方面,針對汽車工業(yè)帶來的高額稅收,政府不會輕易限制其發(fā)展;另一方面,面對城市環(huán)境交通現(xiàn)狀,政府也沒能找到一個短期見效的解決辦法;蛟S環(huán)保局那句“抑制”私家車給了政府啟示,那就是與其去限制汽車生產(chǎn),不如抑制消費(fèi)終端。通過多種辦法抑制消費(fèi)終端來反向影響產(chǎn)品源頭。
我們看,在油品質(zhì)量尚無法在全國范圍內(nèi)普及的前提下,環(huán)保局依舊表示2008年北京實(shí)施歐IV排放標(biāo)準(zhǔn)不動搖。我們都知道,即使車輛在技術(shù)上達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn),但如果油品質(zhì)量跟不上,會對機(jī)動車使用壽命帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。環(huán)保局的決心無疑是通過行政手段既督促汽車生產(chǎn)廠商改進(jìn)技術(shù),又給國內(nèi)煉油企業(yè)以壓力促使其快速提升油品質(zhì)量和產(chǎn)量以保障全國供應(yīng)。環(huán)保局的行為使我們必須承認(rèn),環(huán)保是民生大計,有時犧牲一部分特定消費(fèi)者利益還是在可理解范疇的。
同樣,此次將微客車稅改為300元,也是一種“抑制”私車發(fā)展的良性舉措。我國改革開放近30年,“做大、做強(qiáng)”理念不光使部分企業(yè)深受其害,同樣也讓汽車消費(fèi)者盲目“買大、買強(qiáng)”,大排量、大油耗機(jī)動車馬路上比比皆是。這種現(xiàn)象給城市交通和環(huán)境壓力帶來的負(fù)面影響非常巨大。在美日、歐洲國家小型節(jié)能環(huán)保車日漸成為消費(fèi)主流的時候,我們依舊為了“虛榮”、“體面”而對先進(jìn)國家已拋棄的“垃圾理念”樂此不疲,怎能不讓政府擔(dān)心,百姓憂慮呢?
因此,筆者認(rèn)為,小客車主可以對車船稅給政府帶來的實(shí)惠有微辭,但在個人利益和集體利益面前,我們小客車主還是要有覺悟,理解政府此舉的初衷。同時,也呼吁政府在拿私家車“開刀”的同時,也用點(diǎn)兒心管管公車。在善良百姓的理解面前,政府也要以身作則,不光抑制私家車,還要限制公家車。城市只有一個,要在環(huán)保、交通擁堵問題上避免“此消彼長”的現(xiàn)象,盡快實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長,政府的一個以身作則,往往比上百個犧牲百姓利益的行政手段來得更有效。