10月15日，在2008年中國(guó)稅制改革與轉(zhuǎn)移定價(jià)研討會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐指出，起到減稅作用的增值稅改革試點(diǎn)明年將推向全國(guó)，其他的改革，比如營(yíng)業(yè)稅稅率下調(diào)、個(gè)人所得稅征繳改為綜合所得稅制、企業(yè)所得稅改為法人所得稅等也有望漸次推開(kāi)。
此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部召開(kāi)了前三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。在此次分析會(huì)上，前三季度數(shù)據(jù)得以匯總。由此數(shù)據(jù)分析的結(jié)論和十七屆三中全會(huì)的判斷基本一致——經(jīng)濟(jì)整體仍良好，但是部分行業(yè)受影響較大。
10月12日，上述國(guó)家統(tǒng)計(jì)局司級(jí)官員參與的分析判斷，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較快態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，盡管某些行業(yè)、某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增幅有所放緩，但是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增幅仍在潛在增長(zhǎng)率之上。
有統(tǒng)計(jì)部門(mén)人士預(yù)測(cè)指出，前三季度的經(jīng)濟(jì)增幅仍將在10%以上，前9個(gè)月消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）累計(jì)漲幅仍為6%以上，同時(shí)9月份單月CPI繼續(xù)進(jìn)入綠燈區(qū)，增幅繼續(xù)在5%以下。根據(jù)目前的態(tài)勢(shì)，未來(lái)幾個(gè)月物價(jià)漲幅會(huì)繼續(xù)走低，同時(shí)明年物價(jià)漲幅有望比今年降低。
而形成目前經(jīng)濟(jì)整體良好的判斷的主要原因是，糧食增產(chǎn)、使得物價(jià)整體穩(wěn)定、同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有受到大的影響，因此短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍無(wú)大的問(wèn)題。
與此同時(shí)，個(gè)別行業(yè)運(yùn)行情況不理想。其中房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在降低，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)率為負(fù)值。不過(guò)，消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了出口的不足。
目前，盡管出口行業(yè)受影響較大，但是出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)也在加速。
以蘇州為例，過(guò)去17年間進(jìn)出口貿(mào)易總額年均遞增51.2%，該地出口額占江蘇的一半左右，今年以來(lái)出口增幅首次出現(xiàn)下降。但是該市1-8月出口872.9億美元，增長(zhǎng)18.3%，增幅比上半年及一季度分別提高了0.7和6.4個(gè)百分點(diǎn)，反映局勢(shì)沒(méi)有繼續(xù)惡化。
江蘇另一個(gè)出口大市常州，出口仍整體良好。該市統(tǒng)計(jì)局近期討論了前三季度經(jīng)濟(jì)，該局楊玨告訴記者，常州目前不存在經(jīng)濟(jì)大幅下滑的問(wèn)題，原因是高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅目前尚在30%以上。
中國(guó)社科院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門(mén)近期都向決策部門(mén)建議，隨著未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性增加，要保持未來(lái)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)，就不能依賴出口的貢獻(xiàn)，而是需要在投資和消費(fèi)上邊下功夫。
上述觀點(diǎn)和建議與十七屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的討論結(jié)論吻合。
十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，并規(guī)劃2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番。
中國(guó)社科院近期做出測(cè)算判斷，2008年消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)年底貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上。
根據(jù)了解，2007年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為2.7個(gè)百分點(diǎn)。今年情況是，1-9月累計(jì)貿(mào)易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。這表明出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)數(shù)。
針對(duì)外需萎縮，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一位人士指出，政府可以啟動(dòng)內(nèi)需，比如儲(chǔ)備一些投資項(xiàng)目，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，在經(jīng)濟(jì)存下行壓力的時(shí)候適時(shí)放出來(lái)。
同時(shí)政府可以擴(kuò)大廉租房的投資，促進(jìn)房地產(chǎn)快速平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。對(duì)于增加居民消費(fèi)方面，可以適當(dāng)減稅，達(dá)到藏富于民的效果。針對(duì)具體企業(yè)的困難，也可以采取改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生存環(huán)境的措施。
