這些壟斷企業(yè)的高額利潤,多少來自于市場,多少來自于國家政策和行政權(quán)力?壟斷企業(yè)牢牢占據(jù)納稅榜的前列,成為納稅的主力軍,到底是民眾之福還是民眾之苦?
競爭性行業(yè)、企業(yè)在納稅榜上為何始終無法取代壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè),如此又如何提高我國企業(yè)的核心競爭力呢?根據(jù)新華網(wǎng)10月11日發(fā)布的消息,2007年度中國企業(yè)納稅五百強(qiáng)正式公布?戳诉@份中國企業(yè)的貢獻(xiàn)“成績單”,心里有一種說不出來的感覺,有些問題需要提出來詢問和探討一下。
首先,壟斷何時真正打破?從納稅榜前十位看,除了寶鋼集團(tuán)之外,其他9家皆為壟斷企業(yè),銀行4家,石油3家,通信1家,電力1家。即便是寶鋼集團(tuán),也與一般的企業(yè)不同,受到了國家政策的很多特殊關(guān)照。我們要問的是,這些壟斷企業(yè)的高額利潤,多少來自于市場,多少來自于國家政策和行政權(quán)力?壟斷企業(yè)牢牢占據(jù)納稅榜的前列,成為納稅的主力軍,到底是民眾之福還是民眾之苦?競爭性行業(yè)、企業(yè)在納稅榜上始終無法取代壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè),如此又如何提高我國企業(yè)的核心競爭力呢?又如何參與國際競爭呢?
第二,油煙味過濃的問題何時能夠解決?本次公布的納稅五百強(qiáng),一個十分顯著的特點,就是油、煙企業(yè)依然勢頭強(qiáng)勁,是納稅大戶中的骨干力量。中石油、中石化高居中國企業(yè)集團(tuán)納稅五百強(qiáng)排行榜前兩位,其納稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。而紅塔集團(tuán)、上海煙草集團(tuán)、紅云煙草集團(tuán)則高居排行榜第11、14、19位。充滿“油煙味”的納稅結(jié)構(gòu),是否反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題呢?是否也說明了其他行業(yè)企業(yè)的市場競爭能力和盈利能力存在問題呢?
第三,銀行高額利潤從何而來?在納稅榜前十位中,四大國有銀行分列5-8位。雖然石油、金融、電力等企業(yè)由于規(guī)模大、實力強(qiáng),排在納稅榜前列在國際上也是很正常的現(xiàn)象,但是,我們要問的是,四大國有銀行高額利潤是什么樣的結(jié)構(gòu)?中間業(yè)務(wù)占了多少?是哪些中間業(yè)務(wù)?依靠向消費者收費獲得的收益又是多少?占全部利潤的比例多大?依靠金融服務(wù)獲得的利潤是多少?為什么銀行利潤如此之高,中小企業(yè)資金卻如此緊張?這些都是必須面對的問題,因為銀行的利潤結(jié)構(gòu)、稅收結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)反映了對消費者的服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)效果。
第四,國企利潤比例如此之高是喜是憂?本次公布的排行榜顯示,國企仍然是納稅的絕對主力軍。在獨立企業(yè)屬地納稅五百強(qiáng)排行榜中,國企占有304個席位,納稅額占75.58%;在企業(yè)集團(tuán)納稅五百強(qiáng)排行榜中占有305個席位,納稅額占89.75%.從維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的安全性、穩(wěn)定性來看,這當(dāng)然是一件好事。但是,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速,外資利用如此強(qiáng)勁的情況下,國有企業(yè)仍然是納稅大戶中的絕對主力軍,未免讓人有些擔(dān)心。這說明我國民營企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不合理、技術(shù)含量還不高、市場競爭能力還比較差、形成稅收的空間還不大。
第五,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾何時能解?從本次納稅五百強(qiáng)的地域分布看,與以往一樣,存在比較嚴(yán)重的分布過度集中、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。在企業(yè)集團(tuán)納稅排行榜上,東部地區(qū)占據(jù)了大部分,多達(dá)359家。而北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和地位特殊地區(qū)則成為納稅大戶的主要分布地。值得注意的是,在企業(yè)集團(tuán)納稅排行榜中,山西由于其特殊的資源優(yōu)勢,占據(jù)了中西部地區(qū)納稅大戶的大部分,這更從一個側(cè)面反映了中西部與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距。所以,如何加快中西部的發(fā)展,是今后一段時間必須認(rèn)真研究和解決的問題。