從2008年10月1日起，一批與納稅人密切相關(guān)的財(cái)稅法規(guī)將開(kāi)始實(shí)施。
《小汽車(chē)消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》內(nèi)容調(diào)整10月正式啟用
繼9月1日起，國(guó)家調(diào)整乘用車(chē)消費(fèi)稅政策后，國(guó)家稅務(wù)總局日前又對(duì)新政策執(zhí)行后，《小汽車(chē)消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改。據(jù)介紹，新版《小汽車(chē)消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》及其附表有關(guān)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)變化：
（一）在申報(bào)表“應(yīng)稅消費(fèi)品名稱(chēng)”中“乘用車(chē)”項(xiàng)下增加“氣缸容量≤1.0升”欄，同時(shí)在“適用稅率”項(xiàng)相應(yīng)增加“1%”的稅率，調(diào)整后的申報(bào)表乘用車(chē)劃分為7檔稅率。
�。ǘ⿲⑸陥�(bào)表“應(yīng)稅消費(fèi)品名稱(chēng)”中“乘用車(chē)”項(xiàng)下的“氣缸容量≤1.5升”項(xiàng)，調(diào)整為“1.0升<氣缸容量≤1.5升”。
（三）將申報(bào)表中“應(yīng)稅消費(fèi)品名稱(chēng)”中“乘用車(chē)”項(xiàng)下的“3.0升<氣缸容量≤4.0升”欄對(duì)應(yīng)的稅率，由“15%”調(diào)整為“25%”：“氣缸容量>4.0升”欄對(duì)應(yīng)的稅率，由“20%”調(diào)整為“40%”。
稅務(wù)總局表示，調(diào)整后的申報(bào)表自2008年10月份辦理稅款所屬期為9月份的消費(fèi)稅申報(bào)時(shí)啟用。
紅字增值稅發(fā)票通知單管理系統(tǒng)10月起將全面運(yùn)行
從10月1日起，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)將全面應(yīng)用紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)。國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，部署紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)的推廣工作。
據(jù)了解，國(guó)家稅務(wù)總局將在9月中下旬組織完成對(duì)各省相關(guān)人員的培訓(xùn)，各省對(duì)具體操作崗位人員的培訓(xùn)也要在9月30日前完成。從10月1日起，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)必須使用紅字發(fā)票通知單管理系統(tǒng)開(kāi)具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》，停止使用原方式開(kāi)具《通知單》。
外國(guó)駐華使館及人員轉(zhuǎn)讓免稅車(chē)輛需先辦海關(guān)手續(xù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第174號(hào)發(fā)布）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報(bào)海關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員可以轉(zhuǎn)讓免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛。海關(guān)總署日前專(zhuān)門(mén)下發(fā)第66號(hào)公告，對(duì)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要在海關(guān)辦理的手續(xù)進(jìn)行了明確。
自2008年10月1日起，使館和使館人員申請(qǐng)將免稅進(jìn)境的機(jī)動(dòng)車(chē)輛轉(zhuǎn)讓給其他國(guó)家駐中國(guó)使館和使館人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先由雙方分別向其主管海關(guān)遞交照會(huì)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)外交公/自用物品轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》。經(jīng)主管海關(guān)審核批準(zhǔn)后，出讓方憑其主管海關(guān)開(kāi)具的《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》）向公安交通管理部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照注銷(xiāo)手續(xù)，并憑《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》回執(zhí)向其主管海關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛結(jié)案手續(xù)。受讓方憑其主管海關(guān)出具的《領(lǐng)/銷(xiāo)牌照通知書(shū)》向公安交通管理部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照申領(lǐng)手續(xù)。
中新簽自貿(mào)協(xié)定10月起施行兩國(guó)互認(rèn)多項(xiàng)免稅措施
4月7日，中新雙方簽署《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》。《協(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域，是中國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定，也是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。這份協(xié)定預(yù)計(jì)將自2008年10月1日起生效。
實(shí)施該協(xié)議后，將有35%的新西蘭對(duì)華出口品免稅，這部分商品目前的關(guān)稅稅率不超過(guò)5%.關(guān)稅稅率為6%的另外31%的新西蘭對(duì)華出口品將在2012年前逐步免稅。稅率超過(guò)20%的商品將于協(xié)議實(shí)施第一日起以20%的稅率征稅，并將在2013年前逐步免稅。
黃油、液體牛奶和乳酪等對(duì)新西蘭經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的乳制品將在2017年前逐步免征關(guān)稅。根據(jù)協(xié)議，對(duì)新西蘭牛羊肉的關(guān)稅將在2016年前逐步取消。
取消新西蘭非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的時(shí)間最長(zhǎng)為6年。新西蘭貿(mào)易部稱(chēng)，到關(guān)稅逐步取消完成時(shí)，對(duì)華貿(mào)易中將僅剩8，000萬(wàn)美元還征收關(guān)稅，其他均將免征關(guān)稅。
《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》修訂 10月起實(shí)施
國(guó)家工商總局和商務(wù)部日前聯(lián)合修訂《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》）（國(guó)家工商行政管理總局商務(wù)部第35號(hào)令），并自2008年10月1日起施行。《規(guī)定》規(guī)范了外資廣告企業(yè)在我國(guó)的申請(qǐng)、設(shè)立等程序，并對(duì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管規(guī)定和要求進(jìn)行了明確。
《管理規(guī)定》明確，外商投資廣告企業(yè)，是指依法經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)本規(guī)定合稱(chēng)為中外合營(yíng)廣告企業(yè)），以及外資廣告企業(yè)。外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告，由國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級(jí)工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
央企資產(chǎn)損失問(wèn)責(zé)辦法出臺(tái) 50種違規(guī)情形將被罰
今后，央企資產(chǎn)損失，經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都將面臨嚴(yán)格的處罰。國(guó)資委日前正式公布《央企資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《追究辦法》），明確表示，從10月1日起，國(guó)資委所轄企業(yè)及其獨(dú)資或者控股子企業(yè)，在企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，將依據(jù)該辦法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并將可能受到終生禁入的處罰。
10月1日起 個(gè)體工商戶驗(yàn)照不收費(fèi)
國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)的《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》10月1日起正式施行。新的驗(yàn)照辦法有不少亮點(diǎn)：一是下放了驗(yàn)照權(quán)限。今后，市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局，可以委托工商所進(jìn)行驗(yàn)照。這樣就實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶就近就地驗(yàn)照，為個(gè)體工商戶節(jié)省了驗(yàn)照的旅途費(fèi)用和時(shí)間；二是驗(yàn)照時(shí)間放寬了2個(gè)月，這為個(gè)體工商戶申請(qǐng)驗(yàn)照提供了更加寬裕的時(shí)間。此外，新《辦法》還明確規(guī)定，驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。
10月1日起 購(gòu)房合同須有“節(jié)能指標(biāo)”
《民用建筑節(jié)能條例》從10月1日起實(shí)施。商品房節(jié)能指標(biāo)寫(xiě)進(jìn)購(gòu)房合同、供熱實(shí)施按熱量收費(fèi)、限制使用高耗能材料、違規(guī)開(kāi)發(fā)商最高罰款50萬(wàn)元，這四點(diǎn)是《條例》中的最大亮點(diǎn)。該《條例》明確指出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求等信息，未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)，將受到處罰。
大連：10月起納稅人辦理出口退稅執(zhí)行新規(guī)
為了規(guī)范大連市地方稅收退稅管理工作，大連地稅日前印發(fā)《退稅管理工作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)程）（大地稅發(fā)[2008]65號(hào)），規(guī)定從10月1日起，凡辦理出口退稅的納稅人，必須按照該規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《規(guī)程》明確，退稅按性質(zhì)分為：減免退稅、匯算清繳結(jié)算退稅、誤收退稅和其他退稅。退稅審批決定應(yīng)當(dāng)以縣以上（含縣）地稅機(jī)關(guān)名義作出。送達(dá)納稅人的相關(guān)決定、通知等文書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋地稅機(jī)關(guān)公章，但法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)稅收政策另有規(guī)定的除外。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)管理科所負(fù)責(zé)退稅審核工作；計(jì)會(huì)（征）科負(fù)責(zé)退稅手續(xù)的具體辦理。如需調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的退稅事宜，應(yīng)當(dāng)按下列分工辦理：減免退稅、匯算清繳結(jié)算退稅由稅政科負(fù)責(zé)；誤收退稅、其他退稅由征管科負(fù)責(zé)；稅務(wù)檢（稽）查退稅由法制科負(fù)責(zé)。對(duì)退稅的監(jiān)督工作由法制科負(fù)責(zé)。
北京：10月起機(jī)動(dòng)車(chē)按尾號(hào)每周停駛一天減一月稅費(fèi)
從10月1日起，北京市將封存30%公車(chē)，其余機(jī)動(dòng)車(chē)在2008年10月11日至2009年4月10日期間每周停駛一天。停駛的機(jī)動(dòng)車(chē)減征1個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車(chē)船稅。
北京市政府在《關(guān)于實(shí)施交通管理措施的通告》中明確，從2008年10月1日起，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)封存30%公務(wù)用車(chē)。本市行政區(qū)域內(nèi)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)，本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，中央和本市所屬的社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)用車(chē)按車(chē)牌尾號(hào)每周停駛一天（法定節(jié)假日和公休日除外），限行范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)道路，限行時(shí)間為0時(shí)至24時(shí)。
河南：10月起境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)九事項(xiàng)要備案
為了加強(qiáng)對(duì)非居民企業(yè)所得稅的稅收管理，河南省國(guó)家稅務(wù)局日前印發(fā)《河南省國(guó)家稅務(wù)局境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)事項(xiàng)備案管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）（豫國(guó)稅發(fā)[2008]230號(hào)），規(guī)定自2008年10月1日起，將在全省試行境內(nèi)單位與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)事項(xiàng)備案管理，九大事項(xiàng)需要備案。
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定，依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，以及依照中國(guó)法律、行政法規(guī)在中國(guó)境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織，與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)涉及九個(gè)事項(xiàng)，均應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。
江蘇：10月起《江蘇省地方稅收征管保障辦法》實(shí)施
江蘇省人民政府日前發(fā)布《江蘇省地方稅收征管保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障辦法）（江蘇省人民政府令第44號(hào)），并決定自2008年10月1日起施行。
《保障辦法》包括總則、監(jiān)督控管、信息傳遞、委托代征、考核及法律責(zé)任、附則共六章二十四條，以規(guī)范行政管理關(guān)系為重點(diǎn)，以建立信息共享制度為核心，通過(guò)明確政府、政府部門(mén)、有關(guān)單位和個(gè)人在稅收保障方面的義務(wù)和責(zé)任，建立政府與社會(huì)協(xié)調(diào)配合的綜合治稅機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)稅源控管，促進(jìn)地方稅收應(yīng)收盡收，為江蘇省地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
浙江：10月起養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以在省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移
浙江省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉的決定》，決定自今年10月1日起施行。修改后的養(yǎng)老保險(xiǎn)條例亮點(diǎn)之一就是，從2008年10月起，浙江省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移不得設(shè)置限制條件。
根據(jù)《條例》的規(guī)定，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。參保人員在本省跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額，各地對(duì)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移不得設(shè)置限制條件。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定保障養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接的具體辦法。
