根據(jù)財政部、國家稅務總局下發(fā)的《關于調(diào)整部分成品油消費稅政策的通知》,自今年1月1日起,對石腦油、潤滑油、溶劑油按每升0.2元征收消費稅,燃料油按每升0.1元征收消費稅。
同時文件還規(guī)定,自今年1月1日起至2010年12月31日止,進口石腦油和國產(chǎn)用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應按規(guī)定征收消費稅。
提高能源使用成本
“提高消費稅最主要的目的還是為了抑制消費需求!眹倚畔⒅行暮暧^經(jīng)濟研究部副主任牛犁表示,“因為我國這幾個品種的原油生產(chǎn)較少,為了促進企業(yè)節(jié)約使用能源,所以提高消費稅以提高企業(yè)的使用成本。”
由于新增的一些油品與汽油、柴油具有一定的替代性,所以部分質(zhì)量好的產(chǎn)品還可以直接作為汽油、柴油使用。在實際征管中,就存在個別企業(yè)通過混淆產(chǎn)品名稱等進行逃稅的問題。因此,為了控制能源消耗和調(diào)控消費結(jié)構(gòu),擴大消費稅對石油產(chǎn)品的調(diào)控力度,將上述油品納入消費稅征稅范圍。
據(jù)了解,我國自2006年4月1日起,對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅,但起始稅率僅為全額稅率的30%.經(jīng)此次調(diào)整,恢復為全額征收。
對于消費者影響不大
對于稅收是否會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,將增加消費者的負擔這個問題,牛犁表示:“這個問題要分開來看。一般調(diào)整消費稅,都會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是調(diào)整的這幾個品種都主要用于工業(yè)生產(chǎn)。如果這些產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的話,則不會出現(xiàn)價格上升的現(xiàn)象。”
據(jù)了解,以出廠價最低的潤滑油為例,其增加的稅收負擔不到其出廠價的1%,且潤滑油多為工業(yè)企業(yè)所使用,因此對消費者影響不大。
■ 名詞解釋
燃料油消費稅 ≠燃油稅
燃料油消費稅———國家對企業(yè)消費燃料油這種商品所征收的一種消費稅。
燃油稅———從燃油中直接收取公路養(yǎng)護費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”的燃油附加費。