囤地問題是房地產(chǎn)市場的一大頑疾。我省全國政協(xié)委員史貽云向全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議提交提案，建議廢除土地閑置費(fèi)，改為征收土地閑置稅，以促進(jìn)建設(shè)用地合理利用。
史貽云指出，對于處理閑置土地問題，我國目前通用的主要制度包括征收閑置費(fèi)、無償收回國有土地使用權(quán)。但這兩項(xiàng)制度，已經(jīng)施行相當(dāng)一段時(shí)間，可是效果并不明顯。土地閑置費(fèi)屬于行政收費(fèi)性質(zhì)，可收可不收，隨意性較大，而且計(jì)費(fèi)的起點(diǎn)過低，這一制度設(shè)計(jì)存在缺陷。大多數(shù)政府都是待閑置兩年后直接收回國有土地使用權(quán)或任由土地繼續(xù)閑置和荒蕪。
“閑置土地處置制度改革勢在必行。”史貽云說，如果廢除土地閑置費(fèi)，改為征收土地閑置稅，將具有強(qiáng)制性。稅收與行政收費(fèi)最大的區(qū)別在于，地價(jià)稅作為賦稅具有強(qiáng)制性，開發(fā)商或其他土地持有者必須依法納稅，征稅機(jī)關(guān)也必須履行依法征繳稅款的行政職責(zé)，免卻了閑置費(fèi)沒有強(qiáng)制力而產(chǎn)生的可收可不收、執(zhí)行彈性大以及因此而衍生的諸多弊病。
