財(cái)政部近日出臺(tái)專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策,支持我國(guó)數(shù)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。具體政策是:自2008年1月1日起,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。
數(shù)控設(shè)備是國(guó)家制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來,我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床基本依賴進(jìn)口,數(shù)控系統(tǒng)與功能部件發(fā)展更為滯后,嚴(yán)重制約了我國(guó)制造業(yè)升級(jí)換代,甚至危及產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政部相關(guān)通知規(guī)定,自2008年5月1日起,對(duì)新批準(zhǔn)的符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財(cái)政部2007年第2號(hào)公告)通用設(shè)備第十類第(一)、(二)、(三)款所列的自用機(jī)床和壓力成形機(jī)械,一律征收進(jìn)口關(guān)稅,仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2008年5月1日以前批準(zhǔn)的可享受《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[1997]37號(hào))規(guī)定的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口上述自用設(shè)備,在2008年11月1日前仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2008年11月1日(含11月1日)以后對(duì)上述外商投資項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口上述自用設(shè)備,一律征收進(jìn)口關(guān)稅,仍可免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。中西部外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口上述自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的上述不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備,比照上述規(guī)定執(zhí)行。
通知明確指出,提出申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收政策的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:具有從事大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能部件設(shè)計(jì)試制能力;具備專業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊(duì)伍;有較強(qiáng)的消化吸收能力和生產(chǎn)制造能力;已有明確的市場(chǎng)對(duì)象和較大用戶群;企業(yè)數(shù)控設(shè)備或功能部件年銷售量一般應(yīng)大于100臺(tái)/套,企業(yè)研制生產(chǎn)初期年銷售量可適當(dāng)下調(diào),重型數(shù)控設(shè)備和超精密數(shù)控設(shè)備年銷售量不限等。今后退稅商品清單將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、政策實(shí)施效果、國(guó)內(nèi)配套能力等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,上述政策的出臺(tái)將大力提升企業(yè)研發(fā)制造能力。國(guó)內(nèi)機(jī)床制造業(yè)相關(guān)人士也表示,此政策將有力地推動(dòng)企業(yè)建立技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的自主發(fā)展模式,為我國(guó)裝備制造業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支持。