金融界網(wǎng)站6月28日訊 2008年6月27-29日,21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇在博鰲召開,加拿大西安大略大學(xué)教授、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授徐滇慶發(fā)表主題演講時表示,現(xiàn)在社會流動性過剩,每個月流入中國的資金,在今年的第一季度不可能解釋的是6000億元人民幣,到了四月份達到了500多億美元,五月份是770億美元,一個月流入5000億人民幣,因此物業(yè)稅的征收對房價的沖擊是有限的。
徐滇慶表示,現(xiàn)在我們提出的方案,物業(yè)稅是為了什么征的,絕對對政府?dāng)U大財源,物業(yè)稅有兩種內(nèi)涵,一種是象資源使用征稅,涉及到土地,很遺憾的是,土地產(chǎn)權(quán)私有化遇到了嚴重的障礙,目前不能做,這條路基本上排除,第二條就是保護稅,因為國家保護房地產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán),所以必須要交稅,我們的方案是跟居住的人員沒有必然的聯(lián)系,就是普天之下莫非妄圖,建房征稅包括軍隊在內(nèi),征的是房跟業(yè)主是沒有必然的聯(lián)系。
國土資源局根據(jù)地標(biāo)建筑的平面圖開征,然后將商品房分為若干的等級,必須要繞開房價的障礙,所以采用公告房價,而不是交易房價,一談交易就沒有原則了,但是公告房價在世界上很多的國家都采用的,例如說北京海淀區(qū),現(xiàn)在平均房價是1.5萬元/平方米,公告房價是1萬元/平方米,又分為ABC,并不是交易價大家都執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
按照房屋的建筑面積和公告房價計算出每套房屋的征稅額,提出第二套清單。稅率按照2.5%征收物業(yè)稅的,允許各地政府在此幅度內(nèi)適當(dāng)調(diào)整,為什么要定2.5%,我的書上有詳細的論證,稅務(wù)局按照門派號碼逐步計算稅單,送達對象是門派地址而不是具體的個人,因為中國的信用體系缺乏,貪污腐敗問題比較嚴重,所以現(xiàn)在完全的繞開業(yè)主,直接對房屋征稅,依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),收到物業(yè)稅納稅通知后,業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi),到指定的地點交納物業(yè)稅或者是辦理減稅手續(xù),這就是設(shè)計方案的重點,就是減稅,為了照顧低收入家庭,每個身份證給予3平方米的免稅額度,就是說一家三口在90平方米完全辦理免稅手續(xù)一份不交。
每個身份證給20平方米的低稅面積稅率是21.5%,大概有92%的人是覆蓋在此區(qū)域內(nèi)的,居民收到物業(yè)稅的稅單后如果有意見,可以到指定的部門申訴,軍隊和其他的部門得到減免。居民根據(jù)自己的身份證辦理減免,如果重復(fù)使用就按照不動產(chǎn)的20%罰款,如果使用他人身份證申報物業(yè)稅,出現(xiàn)財產(chǎn)糾紛,法律保護納稅人的產(chǎn)權(quán),是否可以用別人的身份證,我們認為是可以的,可以這樣做的,如果父母在河南,本人在深圳,例如河南的身份證在深圳是合理的避稅,只能用一次,是否可以用其他的親屬或者是他人的身份證也可以的,一旦出現(xiàn)糾紛,法律保護納稅者的產(chǎn)權(quán),房屋可能誰交稅的誰就可以拿走,業(yè)主沒有交稅,法律就不保護的。
是否可以不交稅,我們設(shè)計的方案要做到,如果逾期不交,是可以的,政府對所欠稅額計算利息,年利率是18%,超過三個月是22%,房價超過25%的時候,法律發(fā)出傳票,不去可以,過二個月發(fā)第二張和第三張,傳票的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,前兩張是經(jīng)濟問題,可以通過補交稅款解決,第三張是藐視法庭規(guī)定可以判七年。
第三張是法警送到的,可以帶手銬過來的,可以逃跑,法警將房屋扣留,這是新的稅收制度,整頓房地產(chǎn)的市場稅,很多人就問,這個方案是否會顛覆房地產(chǎn)市場,使房地產(chǎn)發(fā)生崩潰性的沖擊,要看究竟有多少量,現(xiàn)在設(shè)計的是2.5%的稅,目前房價上漲的速度遠遠超過2.5%,如果房價超過了2.5%,仍然是持有房屋比交稅的回報性高一點,有多少房屋在新的制度下被壓出來,我們要詳細的計算,2007年商品房銷售額是2.7萬億,每個月是2700億元,這些房屋都被壓出來也就是1000億元的規(guī)模,現(xiàn)在社會流動性過剩,每個月流入中國的資金,在今年的第一季度不可能解釋的是6000億元人民幣,到了四月份達到了500多億美元,五月份是770億美元,一個月流入5000億人民幣,因此物業(yè)稅的征收對房價的沖擊是有限的。