年初以來中國股市一路下滑，創(chuàng)下所有股市跌幅之最，雖然目前的市場狀況主要是未來基本面不明確所導致的，3000點的“降稅”政策底已破，但從目前管理層手中所擁有的“救市牌”來看，仍舊有8個實質(zhì)性救市政策可以推出。
3000點的“降稅”政策底已破，從目前管理層所擁有的“救市牌”來看，仍有8個實質(zhì)性救市政策可推出。高建平 攝
第一，針對大小非減持，征收特別資本利得稅，專項用于成立股市平準基金。在維持大小非減持的大宗交易制度以及“鎖一爬二”時間表的基礎上，向全部大小非征收20%的特別資本利得稅，此稅種將專項用于成立股市平準基金。
第二，嚴格控制惡意再融資和巨額再融資。廢止目前的增發(fā)制度，以后再融資全部實行配股制度，配股比例一般為10配3，配股價格上限為二級市場股價的若干分之一，公司的實際控制人和第一大股東必須參與配股。同時設置對配股的“一票否決”門檻，半數(shù)以上流通股東通過才可配股。
第三，推動200億美元的QFII入市計劃。
第四，在上市公司股票不少已經(jīng)跌破發(fā)行價、跌破增發(fā)價，甚至逼近凈資產(chǎn)乃至跌破凈資產(chǎn)的情況下，鼓勵上市公司回購自身股票，縮小股本、提升業(yè)績、提升投資價值，從而穩(wěn)定市場以及增加市場機會。
第五，鼓勵地方政府通過資產(chǎn)注入等多重手段和方式，做大做強上市公司以及推動產(chǎn)業(yè)升級，使股市和股民、股東在資產(chǎn)重組以及產(chǎn)業(yè)升級等過程中享有收益。而上市公司做大做強之后可以“良性再融資”，從而實現(xiàn)良性循環(huán)。
第六，融資融券，融資先行，分步實施。在控制風險的前提下，在未來股指波段性見底前夜或者波段性大底附近，推動券商、機構的融資，分步實施融資融券。第七，恢復實施“市值配售”，增加套牢一族的收益。
第八，在公司分紅方面作硬性規(guī)定，新股發(fā)行審批從緊等。
上述措施，單一實施可能都如隔靴搔癢，盡管三季度加息的可能性仍存，但目前中國股市，既有資金短缺，也有制度短缺；既需要盡快建立規(guī)范的游戲規(guī)則，又需要政府出臺措施救市穩(wěn)定市場；既需要政府繼續(xù)維護市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)度，更需要配套的、組合的法制政策。但此時管理層一定是要有所作為的。
