為了落實(shí)好新修訂的《節(jié)約能源法》,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人15日宣布:我國(guó)將采取一系列措施,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率,其中包括繼續(xù)實(shí)施有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革,擇機(jī)進(jìn)一步理順成品油、天然氣價(jià)格。
“擇機(jī)”這個(gè)詞,聽著有些耳熟。原來,我們喊了十年“擇機(jī)”推出燃油稅。從石油價(jià)格每桶20多美元,就準(zhǔn)備把養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅,還專門立法。前年11月,一個(gè)月里,本版刊發(fā)了4篇推動(dòng)養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅的快評(píng),結(jié)果是泥牛入海無消息。那時(shí),每桶油價(jià)70多美元。現(xiàn)在每桶130多美元,國(guó)際炒家預(yù)言明年每桶200多美元。不知道養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅還要如何擇機(jī),也不知道還有沒有可擇之機(jī),也許養(yǎng)路費(fèi)永遠(yuǎn)改不了燃油稅了。
養(yǎng)路費(fèi)堅(jiān)決不改行不行呢?當(dāng)然沒有什么不行的,十年不改,江山依舊,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好,不是小好,而且越來越好。但是,在油價(jià)高企的今天,也鬧出一點(diǎn)小麻煩。國(guó)際、國(guó)內(nèi)的一些媒體,紛紛指責(zé)中國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)低。前幾天,《華盛頓郵報(bào)》說中國(guó)油價(jià)低,美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》更聳人聽聞:“一加侖汽油在北京只賣2.6美元,還不到美國(guó)的一半。”美國(guó)的摩根士丹利的報(bào)告則說,中國(guó)現(xiàn)在是世界上油價(jià)最低的國(guó)家之一,只相當(dāng)于美國(guó)的61%,日本的41%、英國(guó)的28%.
咱們國(guó)內(nèi)的媒體也說得挺邪乎:“有數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)成品油價(jià)低于國(guó)際水平50%以上,國(guó)家對(duì)于油價(jià)的補(bǔ)貼去年已逾2200億元,占GDP比重達(dá)0.9%.”(深圳商報(bào)6月16日)我手頭還有一小堆國(guó)內(nèi)媒體的相關(guān)報(bào)道,恕我不一一引證了。所有這些報(bào)道,都犯了一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤,忘記說明中國(guó)的油價(jià)里不含燃油稅,單交養(yǎng)路費(fèi)。小車一年1000多元,大車論噸交,大概幾千元、上萬元。
全世界還有幾個(gè)國(guó)家是單收養(yǎng)路費(fèi)的?全世界有幾個(gè)國(guó)家像我們這樣狂收高速公路費(fèi)的?請(qǐng)問:把養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)都放進(jìn)油價(jià)里,我們比美國(guó)油價(jià)低嗎?低多少?全世界基本上都是不收養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi),而是放在油價(jià)里收取燃油稅。我們是分開收的。國(guó)外媒體不了解中國(guó)特色,我們可以向他們宣傳、解釋,給他們講清楚,這沒有什么不好講明白的,非常簡(jiǎn)單的事情。國(guó)內(nèi)的媒體不應(yīng)當(dāng)不知道我們另收養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)這個(gè)事情,除非他們是別有用心,瞪著眼睛胡說,或是揣著明白裝糊涂。
國(guó)內(nèi)的石油巨頭哭窮喊虧,那是企業(yè)的本能。或許他們進(jìn)口的小賬虧一點(diǎn)也是實(shí)事,但是國(guó)內(nèi)自產(chǎn)石油這塊不是大賺嗎?究竟是進(jìn)口多還是自產(chǎn)多?伊朗自產(chǎn)石油,國(guó)內(nèi)油價(jià)合每升人民幣1元多,我們自產(chǎn)石油賣給消費(fèi)者是多少錢?93號(hào)5.34元吧。再加上養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)合多少錢1升汽油?我們是肉爛在鍋里,這邊少收點(diǎn),那邊多收點(diǎn),算大賬,虧不多少。按國(guó)民收入水平計(jì)算,中國(guó)油價(jià)不是世界最低,恐怕接近世界最高的。
我一直想建議石油生產(chǎn)企業(yè)高管集體觀看電影《集結(jié)號(hào)》。你們現(xiàn)在挺著,把前幾年大賺特賺、號(hào)稱亞洲最賺錢的企業(yè)賺的錢拿出一點(diǎn)來,以豐補(bǔ)欠,就像掩護(hù)大部隊(duì)轉(zhuǎn)移的九連兄弟們。這樣,我們就贏得了治理通脹、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間,F(xiàn)在的高油價(jià),可能會(huì)讓世界上很多企業(yè)活不下去,越是發(fā)達(dá)國(guó)家越扛不住。誰扛不住了,就說明誰的油使用得多。
發(fā)達(dá)國(guó)家少用點(diǎn)油,油價(jià)就降下來了。那時(shí)候,我們不吹集結(jié)號(hào),你們也是英雄,為最廣大人民的利益作出了國(guó)企應(yīng)有的貢獻(xiàn)。倘若非要不當(dāng)英雄,現(xiàn)在就親兄弟明算賬,那就先把養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)改燃油稅吧。