財(cái)政部昨日發(fā)布《關(guān)于做好增收節(jié)支有關(guān)工作的通知》指出,受今年災(zāi)情等因素影響,預(yù)計(jì)明年財(cái)政支出壓力較大,財(cái)政收支矛盾仍然突出,各地要及早做好編制2009年預(yù)算的相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)預(yù)算管理和深化預(yù)算改革,嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算的增長,提高財(cái)政資金使用效益。
通知強(qiáng)調(diào),大力壓縮一般性開支,確保重點(diǎn)支出需要。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),加大與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的投入;強(qiáng)化預(yù)算控制,除黨中央、國務(wù)院確定的項(xiàng)目、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建支出、法律規(guī)定增長的支出以及民生項(xiàng)目支出等重點(diǎn)支出外,原則上不再追加部門和單位的支出預(yù)算;加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益;密切關(guān)注財(cái)政運(yùn)行情況,關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化,跟蹤房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策、出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策的實(shí)施效果,特別是要關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素,分析財(cái)政收入增減變化的原因,合理安排年度超收收入。
完成年度預(yù)算收入任務(wù)有困難的地區(qū),要相應(yīng)壓縮預(yù)算支出,確保當(dāng)年預(yù)算收支平衡。預(yù)計(jì)有超收收入的地區(qū),要認(rèn)真分析超收原因,不得將超常規(guī)、一次性等因素增加的收入用于安排經(jīng)常性支出。
通知指出,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化收入征管。堅(jiān)決貫徹落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)改革措施和財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;認(rèn)真做好新的企業(yè)所得稅法、新的耕地占用稅條例的貫徹落實(shí)工作;依法強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格控制減免稅,抓緊清理到期的稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等變相減免稅政策,嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法活動。