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消費(fèi)稅調(diào)整效果或不明顯 扶持小排量呼喚組合拳

2008-8-26 8:35 北京商報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  不久前公布的9月1日起按照排量調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅,在汽車(chē)業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。專家對(duì)此態(tài)度不一。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,大排量汽車(chē)消費(fèi)稅上調(diào)將對(duì)大排量汽車(chē)的銷(xiāo)售產(chǎn)生一定影響,相應(yīng)地對(duì)小排量汽車(chē)銷(xiāo)售會(huì)有促進(jìn)作用。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,大排量汽車(chē)消費(fèi)稅上調(diào)只是應(yīng)激反應(yīng),未必能引導(dǎo)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)綜合、全面地考慮汽車(chē)稅費(fèi),充分發(fā)揮稅費(fèi)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用。

  的確,此次調(diào)整消費(fèi)稅會(huì)在一定程度上遏制中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)“車(chē)越大越好、排量越大越!钡内呄颍M(fèi)稅對(duì)車(chē)市的影響仍是有限而短暫的。從終端市場(chǎng)的反應(yīng)來(lái)看,經(jīng)銷(xiāo)商并不看好此次消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)小排量車(chē)的銷(xiāo)量有什么直接促進(jìn)。

  事實(shí)上,本次汽車(chē)消費(fèi)稅的調(diào)整與近來(lái)該車(chē)型在國(guó)內(nèi)的逆勢(shì)發(fā)展有很大關(guān)系。有專家認(rèn)為,國(guó)內(nèi)大排量車(chē)呈現(xiàn)出與國(guó)際市場(chǎng)背道而馳的繁榮局面,有必要通過(guò)上調(diào)消費(fèi)稅引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)。

  實(shí)際上,無(wú)論是目前的油價(jià)、消費(fèi)稅、車(chē)船使用稅均不能限制國(guó)內(nèi)大排量車(chē)的逆勢(shì)發(fā)展。小排量汽車(chē)面臨的困局,除了是因?yàn)槿藗兊挠^念以及不少車(chē)型本身技術(shù)落后等因素之外,缺乏足夠的稅收鼓勵(lì),也影響了企業(yè)對(duì)小排量汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力度,進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量不高、汽車(chē)性能不能滿足消費(fèi)者需求。

  不過(guò),近年來(lái)汽車(chē)業(yè)節(jié)能降耗政策不斷出臺(tái),對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有積極意義。但由于國(guó)內(nèi)對(duì)小排量車(chē)的政策支持一直滯后,在生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的單一政策對(duì)“揚(yáng)小抑大”作用畢竟有限。有專家建議,我國(guó)在汽車(chē)節(jié)能降耗方面可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在日常使用稅費(fèi)、燃油稅、停車(chē)費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等各環(huán)節(jié)向小車(chē)傾斜。

  在目前的情況下,調(diào)整消費(fèi)稅對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響甚至還不如居高不下的油價(jià)來(lái)得更加直接。這也就讓我們?cè)诘却∨帕科?chē)消費(fèi)稅稅率下調(diào)的同時(shí),更加翹盼燃油稅的實(shí)施。

  與此同時(shí),國(guó)內(nèi)的小排量廠商也應(yīng)該改變經(jīng)營(yíng)思路,在燃油指標(biāo)上進(jìn)行限制,發(fā)展科技水平高、污染少的小排量汽車(chē)。

  值得注意的是,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)傳遞出我國(guó)將借助汽車(chē)稅費(fèi)改革,逐步改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)觀念的信息。甚至有專家提出了消費(fèi)稅政策調(diào)整是燃油稅開(kāi)征的前奏。隨著國(guó)內(nèi)需求的增加和成品油價(jià)格的不斷攀升,調(diào)整消費(fèi)稅只是國(guó)家控制汽車(chē)消費(fèi)節(jié)能減排的第一步,開(kāi)征燃油稅將成為一個(gè)必然趨勢(shì)。

  當(dāng)然,要改變國(guó)人“好大好面子”的汽車(chē)消費(fèi)習(xí)慣,鼓勵(lì)生產(chǎn)消費(fèi)小排量車(chē),除了消費(fèi)稅調(diào)控之外,還必須在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、日常使用等各環(huán)節(jié)推出“組合拳”。這不僅需要政策扶持,更需要市場(chǎng)引導(dǎo)。

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