第四屆注冊會計師論壇專題演講摘編
——企業(yè)“走出去”、產業(yè)轉型升級與會計服務

　　財政部財政科學研究所所長賈康：國際金融危機的爆發(fā)，讓我們清醒地認識到，我們需要在各個行業(yè)具體地探討，怎樣使我們的產業(yè)升級，包括怎樣能讓我們的服務業(yè)態(tài)升級。我認為優(yōu)化結構轉變方式，對于服務業(yè)特別是現代服務業(yè)的支持，是屬于產業(yè)政策里面必須討論的重要內容。注冊會計師行業(yè)作為市場經濟領域不可或缺的一個重要組成部分，必須探討它的業(yè)務怎樣發(fā)展，以及如何發(fā)揮它的應有作用。我們需要把會計審計服務和整個經濟發(fā)展趨勢和產業(yè)結構升級的要求、以及解決產業(yè)升級換代中面臨的挑戰(zhàn)和機遇，結合在一起來理解，主動適應時代的需要，創(chuàng)造注冊會計師行業(yè)更加有份量的業(yè)績。我國實體經濟層面的“走出去”，已經客觀上在拉動會計師事務所和相關的中介組織“走出去”。我們國家的資本力量在哪個地方投資，資本輸出去了，企業(yè)必然就要選擇有品牌的、有資質的、有公信力的事務所來做審計和財務咨詢等等，國內市場上活躍的事務所也必然要進入這樣一個國際競爭的舞臺。我相信，不用太長時間，我們自己有潛力的、有競爭力的會計師事務所就會活躍在國際舞臺上。

　　中國服務貿易協會執(zhí)行副會長趙中屹：當前，全球經濟發(fā)展的重點正在向服務產業(yè)轉移，全球的服務業(yè)國際化的趨勢越來越強烈，進而帶動了國際服務貿易迅猛發(fā)展。經濟越發(fā)達，服務業(yè)所占的比重越高。有關數據表明，服務業(yè)在發(fā)達國家所占GDP的比重高達70%，發(fā)展中國家所占比重為50%，而中國服務業(yè)占GDP的比重僅僅為40%.這表明中國在服務貿易領域的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?

　　要完善政策促進體系和服務保障體系，推動會計師行業(yè)等重點領域的服務“走出去”，要確定服務貿易發(fā)展的重點行業(yè)，優(yōu)化服務貿易結構，提高服務企業(yè)的國際競爭力，加大對注冊會計師等重點領域的支持力度，與服務貿易“走出去”相結合，鼓勵行業(yè)有戰(zhàn)略、有目標、有措施的前進。中國服務貿易協會將切實履行好服務會員的宗旨，通過開展法律、政策、管理、市場等咨詢服務，組織人才、技術、管理、法規(guī)等培訓，幫助事務所加強人才建設、文化建設、品牌建設、資質國際認同等，進一步加強與中注協和商務部等相關政府部門的聯系，積極參與制定扶持國內會計師事務所“走出去”的具體政策和辦法，如研究支持我國會計師事務所通過合并、并購重組等方式直接進入國際市場的支持政策，并向相關政府部門提出政策性建議，在外匯賬戶問題、人員進出境手續(xù)、財政信貸、稅收優(yōu)惠和擔保等方面盡可能給予“走出去”的事務所扶持，切實解決事務所面臨的困難，推廣中國注冊會計師服務品牌形象。

　　中華財務咨詢有限公司董事長傅繼軍：財政部和中國注冊會計師協會積極推動事務所開展企業(yè)管理咨詢服務，我覺得是非常重要的。首先，企業(yè)需要戰(zhàn)略方面的咨詢。管理咨詢中戰(zhàn)略就是企業(yè)最大的商業(yè)機密，戰(zhàn)略咨詢是中國企業(yè)最需要本土機構提供的管理咨詢。其次就是管理和控制咨詢。中國企業(yè)的規(guī)模越來越大，如何以戰(zhàn)略為導向實現整個集團價值的最大化，制定不同的管控模式、授權模式、績效考核模式，這是我們需要為企業(yè)提供的最有價值的服務。再次就是精細化管理咨詢。中國企業(yè)在精細化管理方面要走的路還很長，這里面包括成本問題、績效管理問題、薪酬控制問題、預算管理問題，這都是注冊會計師最擅長的內容。再就是風險管理咨詢和人力管理咨詢。風險管理實際上是各種決策、數據和各種財務指標控制的問題。我覺得事務所發(fā)展管理咨詢最強的優(yōu)勢在于對企業(yè)會計和財務的認識是最清晰的，是最能接近企業(yè)需求的。

　　財政部企業(yè)司四處處長趙鋼：實施“走出去”戰(zhàn)略，就是要鼓勵和支持具備條件的我國各類企業(yè)開展對外投資和跨國經營，主動參與各種形式的國際經濟技術合作與競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展企業(yè)發(fā)展空間。2009年我國境內投資者共對全球122個國家和地區(qū)的2083個境外企業(yè)進行了直接投資，實現非金融類的對外投資433億美元，同比增長6.5%.截至2010年6月底，我國累計非金融類對外投資達到2084億美元。在“走出去”戰(zhàn)略實施進程中，一是要積極利用財政資金，引導和支持企業(yè)“走出去”；二是要發(fā)揮財稅政策作用，支持企業(yè)“走出去”；三是要鼓勵企業(yè)廣泛地開展對外經濟技術合作業(yè)務。

　　云南注冊會計師協會秘書長克明：2009年7月，胡錦濤總書記在云南考察時指出，“使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡。” “橋頭堡”的建設為會計服務帶來了兩個大的市場機遇。從國內看，隨著橋頭堡戰(zhàn)略的實施，國家加大支持力度，央企入滇、產業(yè)西移、加快云南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，形成了龐大的市場需求；從外部看，面向南亞、東南亞“走出去”服務有著強大的市場需求。圍繞著強身壯體，幾年來云南省注協按照專業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經營、一體化管理的總體要求，深入貫徹中注協提出的做大做強戰(zhàn)略，著力推進會計師事務所做大做強。面對服務“橋頭堡”戰(zhàn)略，云南的會計師事務所要大力開展合作，借力發(fā)展會計服務。通過全國本土前十強會計師事務以及在云南的分所為支點，積極提升服務能力。云南省注協也將注重收集信息，鼓勵、支持有條件的事務所先行成立國際業(yè)務部；同時加強人才培養(yǎng)和儲備，加強執(zhí)業(yè)質量管理和控制，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　利安達會計師事務所董事長黃錦輝：通過加強內地與香港會計界合作，共同拓展新的服務領域，是現階段內地事務所走向國際的最好選擇。內地與香港會計界一直保持著深度交流和密切合作，近年來，兩地會計交流更加緊密，合作領域更加廣泛。我認為，有效地實現兩地合作，是著眼于未來聯手開拓國際市場的發(fā)展要求。內地會計師事務所和香港會計師事務所通過H股審計業(yè)務的交流融合，可以取長補短，最終目標是一同走向國際。從這個意義上來說，香港是兩地會計師事務所合作共事，共同打基礎，實現共贏的重要平臺，也是內地事務所走出國門走向國際的“橋頭堡”。利安達以科學發(fā)展觀為指導，開創(chuàng)性地走出了有自身發(fā)展特點的國際化發(fā)展道路，即依托自身已經形成的國內網絡體系發(fā)起成立具有中國本土特色的國際會計網絡，并根據業(yè)務發(fā)展需要繼續(xù)在境內發(fā)展利安達的分支機構，同時在境外積極尋找符合利安達企業(yè)文化的事務所加盟，從而建立起屬于中國本土品牌、由中國注冊會計師控制和管理的國際會計網絡，以適應全球化的客觀需要，最大限度地維護國家的經濟利益。