《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之七
發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)職能作用推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展
——《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之七
中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和各級(jí)地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)先后成立于1980年前后,是適應(yīng)我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的需要、由財(cái)政部牽頭組建的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性社會(huì)組織,以繁榮和發(fā)展會(huì)計(jì)理論、服務(wù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)中心工作、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才、促進(jìn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展為學(xué)會(huì)宗旨。30年來,各級(jí)學(xué)會(huì)為繁榮我國會(huì)計(jì)事業(yè)、推動(dòng)會(huì)計(jì)變革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)改革,做出了重要貢獻(xiàn),同時(shí),通過學(xué)會(huì)的不懈努力,學(xué)會(huì)的人才培養(yǎng)工作開展得有聲有色,培養(yǎng)了一大批會(huì)計(jì)學(xué)家、學(xué)術(shù)精英,以及實(shí)務(wù)界的會(huì)計(jì)英才,為普及和提高我國會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)、促進(jìn)我國會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)人才建設(shè),財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(下稱“《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》”),并將“發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)職能作用”作為加強(qiáng)人才工作的10項(xiàng)主要政策措施之一,確立了會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在會(huì)計(jì)行業(yè)人才培養(yǎng)中的重要地位,為新時(shí)期、新階段會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)展提出了新的更高要求。
一、貫徹《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》,是包括中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在內(nèi)的各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)義不容辭的責(zé)任
會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)是財(cái)政部門主管、具有較高專業(yè)技術(shù)水平的會(huì)計(jì)人才組成的全國性社會(huì)團(tuán)體,承擔(dān)著組織會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)科研活動(dòng)、推動(dòng)會(huì)計(jì)理論繁榮和實(shí)務(wù)工作改進(jìn),促進(jìn)會(huì)計(jì)教育改革、發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才的重要任務(wù)。貫徹《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》切實(shí)做好會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作,是包括中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在內(nèi)的各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)承擔(dān)的重要責(zé)任。
。ㄒ唬┲袊鴷(huì)計(jì)學(xué)會(huì)具有開展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的職能作用。
為了實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)廣大會(huì)計(jì)工作者,組織和推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、具有國際影響力的會(huì)計(jì)理論與方法體系”的目標(biāo),中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)《章程》確定了七個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,大體涉及三個(gè)方面:一是直接涉及培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的業(yè)務(wù),包括“總結(jié)我國科技工作和會(huì)計(jì)教育經(jīng)驗(yàn),研究和推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)的教育改革”,“組織開展中高級(jí)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)咨詢與服務(wù)等”;二是能夠最終促進(jìn)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的業(yè)務(wù),如“開展會(huì)計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)科研成果的推廣與運(yùn)用”,“編輯出版會(huì)計(jì)刊物、專著、資料”,“開展會(huì)計(jì)領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)交流與合作”;三是政府和其他單位委托的工作,其主要內(nèi)容往往也與發(fā)現(xiàn)和培育會(huì)計(jì)人才有關(guān),比如2005年以來,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)接受財(cái)政部委托,開展學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)、全國會(huì)計(jì)先進(jìn)工作者評(píng)選表彰等重要任務(wù)。顯然,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的目標(biāo)、宗旨和業(yè)務(wù)內(nèi)容都緊緊圍繞“做好會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育發(fā)展進(jìn)步”這個(gè)中心;中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng),既是履行學(xué)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù),又發(fā)揮了人才培養(yǎng)的職能,與《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的精神一致。
(二)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)具有開展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)與條件。
中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)是聯(lián)系政府主管部門與會(huì)計(jì)理論界、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員的橋梁和紐帶,在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。首先,學(xué)會(huì)充當(dāng)政府主管部門的參謀和助手,密切關(guān)注并參與會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的進(jìn)程,對(duì)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、要求和任務(wù)及時(shí)的了解和準(zhǔn)確的把握,具備有針對(duì)性地培養(yǎng)符合會(huì)計(jì)改革和發(fā)展需要的專業(yè)人才的便利條件。其次,學(xué)會(huì)擁有我國會(huì)計(jì)界最權(quán)威的專家團(tuán)隊(duì),學(xué)會(huì)會(huì)員尤其是高級(jí)會(huì)員和資深會(huì)員是我國會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界最權(quán)威的專家的代表,學(xué)會(huì)的研究成果,體現(xiàn)了中國會(huì)計(jì)理論研究的最高水平,學(xué)會(huì)的智力優(yōu)勢(shì),是做好會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的基本保證。最后,學(xué)會(huì)具有健全的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過30多年的努力,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)形成了20個(gè)分會(huì),14個(gè)專業(yè)委員會(huì)和“中國內(nèi)部控制研究中心”、“中國企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理研究中心”等多個(gè)研究基地,學(xué)會(huì)內(nèi)部管理制度規(guī)范,各項(xiàng)工作運(yùn)行有序,極大地促進(jìn)了會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界和行業(yè)主管部門相關(guān)人員之間的交流、碰撞和提供,為各類會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。
(三)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)與國際會(huì)計(jì)界的廣泛聯(lián)系,為培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)人才、尤其是培養(yǎng)具有國際水準(zhǔn)的高級(jí)人才創(chuàng)造了良好條件。
中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)與亞洲、歐洲、美洲、大洋洲和我國香港、澳門、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界,以及多個(gè)國際會(huì)計(jì)組織保持著密切聯(lián)系,初步實(shí)現(xiàn)了相互之間的學(xué)術(shù)交流、人員往來和資料共享,為引領(lǐng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)人才快速、便捷地進(jìn)入會(huì)計(jì)理論研究的國際前沿領(lǐng)域提供了良好條件。另外,經(jīng)過長(zhǎng)期準(zhǔn)備和多方面努力,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)創(chuàng)辦了《中國會(huì)計(jì)研究(ARC)》期刊(中英文對(duì)照版),在國際學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了良好反響。同時(shí),中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)正在籌建英文網(wǎng)站,以更加便利地向國際科技學(xué)術(shù)界展示研究成果,方便國際交流,促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的宣傳。中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)通過具有國際水準(zhǔn)的高層次人才的培養(yǎng),著力發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)作用,同時(shí)帶動(dòng)其他層次會(huì)計(jì)人才進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體素質(zhì)提高。
(四)開展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、促進(jìn)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育持續(xù)繁榮,是《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》賦予各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的重要任務(wù)。
在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行自身職責(zé),組織各方面力量開展會(huì)計(jì)理論研究和會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的相關(guān)工作,取得了良好的效果。《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》指出,會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)已經(jīng)成為各地會(huì)計(jì)人才管理格局的重要組成部分,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的職能作用,是開展會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的十大政策措施之一!稌(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的規(guī)定既賦予各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)開展人才培養(yǎng)工作的重要責(zé)任,也凸顯了各級(jí)學(xué)會(huì)在會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)方面具有的積極作用。
二、立足當(dāng)下,會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作對(duì)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)
長(zhǎng)期以來,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)致力于做好為政府主管部門服務(wù)、為會(huì)員發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持不懈地推動(dòng)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng),取得了較好的效果。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)改革對(duì)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員的依賴越來越明顯,對(duì)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍的要求也越來越高。與《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的要求相比,學(xué)會(huì)工作仍需從四個(gè)方面予以加強(qiáng):一是會(huì)員規(guī)模仍需進(jìn)一步壯大。會(huì)員規(guī)模是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的基礎(chǔ)。目前中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)已發(fā)展個(gè)人會(huì)員2359人,單位會(huì)員263個(gè),直接接受中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員服務(wù)的人員在5000人左右,這個(gè)規(guī)模與全國1000多萬會(huì)計(jì)從業(yè)人員的龐大隊(duì)伍比較起來,明顯比例過小。會(huì)員總量規(guī)模不足、會(huì)員人數(shù)增長(zhǎng)緩慢等問題,嚴(yán)重制約了學(xué)會(huì)資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,直接導(dǎo)致眾多會(huì)計(jì)人員無法享受學(xué)會(huì)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是會(huì)員結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。目前資深會(huì)員、高級(jí)會(huì)員、會(huì)員的比例為7:70:23,結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的特點(diǎn),不符合人才層次遞進(jìn)的“金字塔”型結(jié)構(gòu)要求,同時(shí),高級(jí)會(huì)員、資深會(huì)員中具有國際視野和學(xué)術(shù)影響的高端人才嚴(yán)重匱乏。這個(gè)狀況與《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》確定的“到2015年,實(shí)現(xiàn)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例為5:35:60”,“到2015年,新增具有國際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人40人;到2020年,在2015年的基礎(chǔ)上再新增60人”等目標(biāo)有很大的差距。今后,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)迫切需要加大高層次會(huì)員培訓(xùn)投入,大力吸收更多具有較好基礎(chǔ)和較大潛力的會(huì)計(jì)人員加入學(xué)會(huì),實(shí)現(xiàn)會(huì)員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以更好地發(fā)揮高端引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其他層次成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的會(huì)計(jì)人才相應(yīng)發(fā)展和進(jìn)步。
三是對(duì)會(huì)員的服務(wù)能力和水平仍需進(jìn)一步提高。雖然會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在發(fā)展壯大過程中,不斷吸收其他行業(yè)學(xué)會(huì)、國際知名會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),大力提高會(huì)員服務(wù)能力和水平,但仍存在一些亟待解決的問題。如:會(huì)員服務(wù)的層次、類別還不清晰,缺乏有吸引力的服務(wù)產(chǎn)品,特別是對(duì)高級(jí)會(huì)員、資深會(huì)員提高國際業(yè)務(wù)能力的服務(wù)還很薄弱;與會(huì)員溝通聯(lián)系的渠道還不夠暢通,網(wǎng)絡(luò)通訊手段建設(shè)略顯滯后,傳統(tǒng)的郵遞方式在與會(huì)員聯(lián)系中仍然廣泛使用,成本高、效率低,實(shí)時(shí)、高效、快速、準(zhǔn)確的現(xiàn)代化聯(lián)系方式或手段尚在摸索之中等。這些都需要在今后的工作中不斷加以提高和改善。
四是會(huì)員活動(dòng)方式仍需進(jìn)一步完善。目前個(gè)人會(huì)員活動(dòng)的數(shù)量和類型雖然比較豐富,但從整體來看,單位會(huì)員和從事一線會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的會(huì)員參加活動(dòng)還比較少;會(huì)員活動(dòng)地區(qū)分布也不均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員活動(dòng)較豐富,學(xué)會(huì)的社會(huì)影響較大,其他地區(qū)會(huì)員活動(dòng)較少、會(huì)員參與程度較低,學(xué)會(huì)的作用發(fā)揮不夠充分。需要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式、形式,平衡東西部地區(qū)活動(dòng)的頻率和規(guī)模,滿足各地、各級(jí)會(huì)員需要。
三、以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作
《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》明確指出“要充分發(fā)揮各級(jí)會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在培養(yǎng)各類會(huì)計(jì)人才方面的重要作用,以高質(zhì)量的服務(wù)凝聚會(huì)員、壯大隊(duì)伍。要不斷改進(jìn)會(huì)員管理方式,寓管理于服務(wù)之中,強(qiáng)化會(huì)員分級(jí)管理,滿足不同層級(jí)會(huì)員知識(shí)更新和能力提升需求”。為中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)新時(shí)期、新階段的發(fā)展指明了方向。
。ㄒ唬└愫脮(huì)員服務(wù)、擴(kuò)大會(huì)員規(guī)模,壯大會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
會(huì)員是學(xué)會(huì)的基本組成單位。
用高質(zhì)量的會(huì)員服務(wù)凝聚會(huì)員,壯大會(huì)員隊(duì)伍,是學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求,也是發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì),促使智力資源惠及更多會(huì)計(jì)人員、壯大會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的重要方式。
第一,構(gòu)建六個(gè)平臺(tái),為會(huì)員提供高質(zhì)量的、有針對(duì)性的分類服務(wù),凝聚學(xué)會(huì)會(huì)員。一是政策支持平臺(tái)。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的實(shí)際情況和需要,學(xué)會(huì)有計(jì)劃組織會(huì)計(jì)相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的課題研究、論壇和專門研討,通過這一形式培養(yǎng)為政府部門決策提供理論支持的高層人才。二是科研活動(dòng)平臺(tái)。組織會(huì)員參加專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)、參與財(cái)政部和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的課題研究和專題調(diào)研,提高會(huì)計(jì)理論水平和研究能力。三是專業(yè)教育平臺(tái)。為各級(jí)別會(huì)員提供網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)和專題培訓(xùn),通過不同形式的培養(yǎng)幫助會(huì)計(jì)人員,尤其是會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干更新知識(shí),夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。
四是高端論壇平臺(tái)。圍繞會(huì)計(jì)行業(yè)改革和發(fā)展動(dòng)態(tài)、會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作重大問題等,組織開展資深會(huì)員論壇、領(lǐng)軍人才論壇、《會(huì)計(jì)研究》作者論壇等多種形式的活動(dòng),為行業(yè)主管部門決策提供咨詢意見、為解決會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。五是評(píng)比展示平臺(tái)。通過組織開展會(huì)員評(píng)比活動(dòng)、分級(jí)管理與服務(wù)等多種措施,激勵(lì)會(huì)員提高專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)會(huì)員級(jí)別的晉升和事業(yè)發(fā)展;通過《會(huì)計(jì)研究》、《中國會(huì)計(jì)研究》(中英文對(duì)照版)等刊物和學(xué)會(huì)網(wǎng)站展示會(huì)員研究成果,鼓勵(lì)會(huì)員進(jìn)取創(chuàng)新。六是資訊交流平臺(tái)。為會(huì)員提供《會(huì)計(jì)最新動(dòng)態(tài)》、《會(huì)計(jì)研究》、《會(huì)計(jì)研究動(dòng)態(tài)》、會(huì)議論文、人才交流等信息,并提供資料庫,方便會(huì)員查閱各類資料;建設(shè)一流的工作網(wǎng)站和服務(wù)網(wǎng)站,為會(huì)員交流、資料共享提供現(xiàn)代化的手段;通過建設(shè)會(huì)計(jì)人才信息庫、組建戰(zhàn)略產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的合理流動(dòng)和會(huì)計(jì)科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化。
第二,落實(shí)六項(xiàng)措施,吸引更多會(huì)計(jì)人員加入中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍。中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)現(xiàn)有20個(gè)分會(huì)、13個(gè)專業(yè)委員會(huì),單位會(huì)員中有37個(gè)地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、200多個(gè)有眾多會(huì)計(jì)人員的各類組織和單位,個(gè)人會(huì)員包括200多名在業(yè)界有較大影響的常務(wù)理事、理事及資深會(huì)員。要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)組織資源優(yōu)勢(shì),動(dòng)員符合條件的單位和個(gè)人加入中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),擴(kuò)大會(huì)員規(guī)模,壯大會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
一是支持分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、單位會(huì)員組織符合要求的單位和研究團(tuán)隊(duì)成為學(xué)會(huì)會(huì)員或分支機(jī)構(gòu);二是鼓勵(lì)有影響的常務(wù)理事、理事和個(gè)人會(huì)員協(xié)助宣傳、推薦有培養(yǎng)潛力的會(huì)計(jì)人員加入學(xué)會(huì)。三是建立資深會(huì)員推薦會(huì)員升級(jí)制度;四是加強(qiáng)與政府主管部門合作,創(chuàng)造會(huì)員持續(xù)發(fā)展機(jī)制。五是完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)合作,做好會(huì)員服務(wù)與發(fā)展工作;六是開展橫向合作,加強(qiáng)與全國性專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和有關(guān)方面的聯(lián)系,建立定期交流和互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)全國性專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)推薦優(yōu)秀人才成為中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員。
。ǘ┞鋵(shí)分級(jí)管理、改進(jìn)管理方式,優(yōu)化會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
第一,落實(shí)會(huì)員分級(jí)管理。學(xué)會(huì)會(huì)員的增加需要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)員管理的方式。為了更好地以會(huì)員為中心開展工作,為不同層次的個(gè)人會(huì)員提供終身的、持續(xù)的專業(yè)發(fā)展支持,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)于2009年10月發(fā)布實(shí)施《個(gè)人會(huì)員分級(jí)管理辦法》。主要思路是,根據(jù)個(gè)人會(huì)員的專業(yè)技術(shù)水平、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)等情況,把個(gè)人會(huì)員劃分為會(huì)員、高級(jí)會(huì)員、資深會(huì)員三個(gè)級(jí)別,為會(huì)員提供免費(fèi)獲得《會(huì)計(jì)最新動(dòng)態(tài)》和《會(huì)計(jì)研究動(dòng)態(tài)》電子版資料、《會(huì)計(jì)研究》會(huì)刊,免費(fèi)下載學(xué)術(shù)會(huì)議論文、研究資料等文獻(xiàn),優(yōu)惠獲得會(huì)員升級(jí)所需知識(shí)及能力框架的培訓(xùn)或相關(guān)輔導(dǎo)資料,優(yōu)惠參加學(xué)會(huì)為會(huì)員舉辦的后續(xù)教育培訓(xùn)并作為后續(xù)教育學(xué)時(shí),優(yōu)先參加學(xué)會(huì)組織的學(xué)術(shù)會(huì)議等服務(wù);高級(jí)會(huì)員和資深會(huì)員在此基礎(chǔ)上,還將分別獲得包括申請(qǐng)成為專業(yè)委員會(huì)委員,申請(qǐng)并優(yōu)先獲得財(cái)政部或?qū)W會(huì)立項(xiàng)的重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題,免費(fèi)參加學(xué)會(huì)組織的會(huì)計(jì)改革和實(shí)務(wù)問題高層研討、論壇、學(xué)術(shù)峰會(huì),代表本地區(qū)或本行業(yè)就有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的制定與實(shí)施提供政策建議,申請(qǐng)并優(yōu)先獲得財(cái)政部或本會(huì)立項(xiàng)的重大會(huì)計(jì)科研課題等遞增服務(wù)。
促進(jìn)不同層次會(huì)計(jì)人才發(fā)展、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是《個(gè)人會(huì)員分級(jí)管理辦法》的突出特點(diǎn)。中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)希望通過實(shí)施《個(gè)人會(huì)員分級(jí)管理辦法》,一方面,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和會(huì)計(jì)改革動(dòng)態(tài),根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的需要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人才完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),提高解決新問題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的能力;另一方面,深入開展調(diào)查研究,了解不同層次會(huì)計(jì)人員的真實(shí)情況和迫切需要,根據(jù)各級(jí)次會(huì)員的特點(diǎn)確定有針對(duì)性的專業(yè)服務(wù),并對(duì)這些服務(wù)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,最大限度地保證會(huì)員確有收獲。在此基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)還將通過多種方式和手段,為不同級(jí)次的會(huì)員提供升級(jí)所需知識(shí)及能力相關(guān)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù),幫助會(huì)員有效提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,為會(huì)員晉升更高級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)奠定基礎(chǔ),激勵(lì)并推動(dòng)會(huì)計(jì)人才從較低層次向高端拔尖人才遞進(jìn),在建設(shè)合理的會(huì)員梯隊(duì)的同時(shí),推動(dòng)我國會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
第二,改進(jìn)會(huì)員管理方式。一是轉(zhuǎn)變管理觀念,寓管理于服務(wù)。
要樹立管理與服務(wù)相結(jié)合的思路,通過做好服務(wù)、提高會(huì)員對(duì)學(xué)會(huì)工作的關(guān)注度、調(diào)動(dòng)會(huì)員參與活動(dòng)的積極性,在會(huì)員接受服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)會(huì)員管理功能。二是創(chuàng)新管理手段,建立完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高服務(wù)能力。學(xué)會(huì)增加管理手段創(chuàng)新的投入,加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā),完善并增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,同時(shí)為會(huì)員管理、會(huì)員交流提供暢通的溝通、通訊渠道。三是更好地整合學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界以及其他各方的力量。學(xué)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更多地借助實(shí)務(wù)界的力量開展學(xué)術(shù)人才培養(yǎng),重視理論來源于實(shí)踐;動(dòng)員理論界的資源培養(yǎng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)人才,發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要通過各方力量的整合,以及會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等形式,培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、理論深厚、知識(shí)廣博的會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)人才。四是建立會(huì)員活動(dòng)的“自組織”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)會(huì)員活動(dòng)的廣泛性和經(jīng)常性,滿足會(huì)員溝通與交流的需要。中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)鼓勵(lì)熱心學(xué)術(shù)活動(dòng)、有一定資源的高級(jí)會(huì)員、資深會(huì)員作為“召集人”自主開展活動(dòng),提高會(huì)員活動(dòng)的頻率,擴(kuò)大學(xué)會(huì)活動(dòng)的覆蓋面。建立會(huì)員志愿者制度,鼓勵(lì)有條件的會(huì)員申請(qǐng)成為會(huì)員活動(dòng)的志愿者,深入了解會(huì)員需要、協(xié)助中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)開展專門活動(dòng),或者做好針對(duì)特定問題和特殊情況的輔助工作。
。ㄈ┙ㄔO(shè)名家工程、強(qiáng)化高端引領(lǐng),帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體發(fā)展。
會(huì)計(jì)名家是會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍中造詣高深、成就突出、影響廣泛的杰出會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者,是高端會(huì)計(jì)人才的優(yōu)秀代表。學(xué)會(huì)將著力開展會(huì)計(jì)名家工程建設(shè),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦一批會(huì)計(jì)名家,形成會(huì)計(jì)名家?guī)欤I(lǐng)和帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體發(fā)展。
第一,做好學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng),選拔培養(yǎng)會(huì)計(jì)名家。學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才均為當(dāng)前國內(nèi)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界的青年英才,具有培養(yǎng)造就為會(huì)計(jì)名家的潛質(zhì)。為此,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將進(jìn)一步修改完善學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才的培養(yǎng)方案,優(yōu)化培養(yǎng)條件和氛圍,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),注重過程控制和結(jié)果考核,力爭(zhēng)將學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項(xiàng)目做好做實(shí)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過長(zhǎng)期考察,優(yōu)中選優(yōu),篩選出一部分資質(zhì)突出、成果豐碩、影響廣泛、造詣高深的領(lǐng)軍人才,進(jìn)一步精心培養(yǎng),打造成為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)名家。
第二,建設(shè)國家級(jí)研究創(chuàng)新基地,資助扶持會(huì)計(jì)名家。經(jīng)過多年的努力,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)目前已經(jīng)啟動(dòng)研究基地建設(shè),先后與中國海洋大學(xué)合作建立了“中國企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理研究中心”,與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國航空工業(yè)集團(tuán)、立信大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司共同發(fā)起設(shè)立“中國內(nèi)部控制研究中心”,并嘗試建立以高等院校、中介機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門專家為研究主體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化的開放式科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。今后,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與具備條件的機(jī)構(gòu)和單位之間的合作,加大對(duì)研究基地的投入,通過建設(shè)國家級(jí)研究創(chuàng)新基地,重點(diǎn)資助和扶持一批高端會(huì)計(jì)人才開展相關(guān)研究,為培育會(huì)計(jì)名家創(chuàng)造更好條件。
第三,大力推動(dòng)會(huì)計(jì)國際學(xué)術(shù)交流,培養(yǎng)舉薦會(huì)計(jì)名家。充分發(fā)揮中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)廣泛聯(lián)系國際會(huì)計(jì)界的優(yōu)勢(shì),在會(huì)計(jì)名家工程實(shí)施過程中,通過人才交流、論文研討、資料共享、國際學(xué)術(shù)論壇等多種形式,為會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)提供便利。進(jìn)一步完善《中國會(huì)計(jì)研究(ARC)》(中英文對(duì)照版)的編輯出版工作,借助這個(gè)平臺(tái)更好地在國際會(huì)計(jì)舞臺(tái)上展示會(huì)計(jì)名家,借助中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)英文網(wǎng)站等多種渠道、手段,大力宣傳會(huì)計(jì)名家,提升會(huì)計(jì)名家的國際影響力。
與此同時(shí),各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要通過選拔發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)名家這個(gè)過程,營(yíng)造百花齊放、人才輩出、人盡其才的會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)氛圍;通過舉薦培養(yǎng)會(huì)計(jì)名家這個(gè)過程,發(fā)揮會(huì)計(jì)名家的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)、帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體發(fā)展這一最終目標(biāo)。
四、齊抓共管,共同推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展
《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。作為會(huì)計(jì)行業(yè)人才建設(shè)的一支不可或缺的重要力量,各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要根據(jù)《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的要求,抓好工作落實(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)人才發(fā)展。
。ㄒ唬┮y(tǒng)一認(rèn)識(shí),將會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)列入各級(jí)學(xué)會(huì)日常工作的重要議題。
各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要把會(huì)計(jì)人才發(fā)展提升到國家人才戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分重視人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè),將學(xué)術(shù)活動(dòng)、會(huì)員發(fā)展以及各項(xiàng)日常工作自覺地、有意識(shí)地與會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓緊制定以人才建設(shè)為核心的系統(tǒng)的學(xué)會(huì)發(fā)展規(guī)劃,形成以工作促人才培養(yǎng)、以人才促事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)局面。
。ǘ┮舷乱恍模e極配合財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略。
各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)財(cái)政工作為核心,上下一致,齊心協(xié)力,共同做好會(huì)員服務(wù)工作,滿足不同層級(jí)會(huì)員的個(gè)性化要求,不斷提高會(huì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;要通過發(fā)展會(huì)員,凝聚會(huì)計(jì)人才,擴(kuò)大學(xué)會(huì)影響,使會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)更廣泛地服務(wù)于廣大會(huì)計(jì)人員,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。
(三)要統(tǒng)一步調(diào),積極投身會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善各級(jí)學(xué)會(huì)的組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;要實(shí)施區(qū)域或行業(yè)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、會(huì)計(jì)名家工程等,著力培養(yǎng)區(qū)域或行業(yè)的高端會(huì)計(jì)人才,形成區(qū)域或行業(yè)內(nèi)高端引領(lǐng)、梯次合理的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,奠定會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
風(fēng)高帆影急,正是遠(yuǎn)航時(shí)。在當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、綜合國力不斷增強(qiáng)的今天,著力做好會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步步夯實(shí)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ),推動(dòng)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步,是中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和廣大會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者光榮而神圣的使命;我們要乘《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》發(fā)布的東風(fēng),振作精神,奮力拼搏,為落實(shí)《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù)、為推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
相關(guān)信息:關(guān)于印發(fā)會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)的通知(財(cái)會(huì)[2010]19號(hào))
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