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河北省注冊會計師協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點

2011-02-21 11:43 來源:中國注冊會計師協(xié)會   打印 | 收藏 |
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  2010年工作總結(jié):

  2010年,在省財政廳黨組的直接領(lǐng)導下,在中注協(xié)的正確指導下,在全省廣大會員的積極參與下,省注協(xié)深入貫徹落實科學發(fā)展觀和國辦56號文件、冀政辦10號文件精神,始終堅持以服務會員為宗旨,以誠信建設為主線,按照年初制定的工作計劃,較好地完成了各項工作。

  一、貫徹落實國辦56號文件精神,邁出行業(yè)跨越式發(fā)展的堅實一步。

  1. 統(tǒng)籌謀劃,突出重點,全面部署行業(yè)2010年工作。組織召開了理事會六屆二次會議和全省主任會計師會議,回顧總結(jié)了2009年行業(yè)工作,研究了2010年主要任務,會議統(tǒng)一了思想認識,確定了以貫徹落實國辦56號文件精神、大力加強行業(yè)黨建等重點工作為突破口,提出了目標和要求,明確了工作思路和具體措施。

  2.出臺加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的意見。國辦56號文件出臺后,結(jié)合在全行業(yè)開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,舉辦學習貫徹國辦56號文件精神專題座談會、注冊會計師行業(yè)學習實踐活動“問計獻策”座談會、會員聯(lián)誼會等進行研討,聽取包括省直部門、企業(yè)、事務所在內(nèi)的各界人士的意見和建議,同時深入不同類型、不同規(guī)模的事務所進行走訪調(diào)研。對照國辦56號文件就我省行業(yè)發(fā)展面臨的問題進行了認真梳理,起草了我省貫徹落實的具體意見,并與工商、稅務、物價、審計、教育、衛(wèi)生、證券監(jiān)督等15個省直部門進行會簽,在充分吸收和采納會簽單位提出的建議后報省政府辦公廳,由省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的意見》(冀政辦[2010]10號)!兑庖姟肥俏沂∝瀼芈鋵崌k56號文件精神,加快行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,它充分肯定了注冊會計師行業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,明確了行業(yè)發(fā)展的指導思想和總體目標。從7個方面提出了加快我省行業(yè)又好又快發(fā)展的具體政策措施。同時就嚴格行業(yè)自律和監(jiān)管、完善行業(yè)內(nèi)部治理、加強組織領(lǐng)導提出了明確要求,發(fā)出了我省行業(yè)跨越式發(fā)展的最強音。

  二、進一步規(guī)范審計市場秩序

  1.開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。在檢查準備階段,召開工作布置會,對2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作進行總結(jié),對2010年工作進行部署,確定了唐山、秦皇島、廊坊和承德市的64家事務所為檢查對象。從協(xié)會和事務所抽調(diào)10名業(yè)務水平高、責任心強的注冊會計師組成2個檢查組,并對檢查人員進行了系統(tǒng)培訓。在檢查實施階段,重點檢查審計和驗資業(yè)務可能存在的風險點,以及事務所在內(nèi)部質(zhì)量控制中存在的問題和漏洞。共抽查了500多份報表審計、年檢審計和驗資報告,結(jié)合抽查情況,提出了改進的意見和建議,達到了幫助、教育、督促、提高的檢查目的。在檢查總結(jié)階段,及時將檢查信息錄入中注協(xié)的行業(yè)管理系統(tǒng),將檢查情況進行了認真匯總、審理,提出了檢查處理意見。最終,對7家事務所給予限期整改懲戒,并將整改結(jié)果按時報送省注協(xié)。同時,對違規(guī)事務所主任會計師及主要業(yè)務負責人給予訓誡,要求他們提高執(zhí)業(yè)風險意識,加強事務所統(tǒng)一管理,提高業(yè)務質(zhì)量。

  2.進一步規(guī)范業(yè)務報告粘貼防偽標識制度。一是將防偽標識的領(lǐng)用與注冊會計師年檢、行業(yè)監(jiān)管信息的登記、證明材料的出具、事務所的收費執(zhí)行情況相結(jié)合,形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡。二是對各項業(yè)務收費發(fā)票進行核查,確保對各項業(yè)務收費的檢查面不低于20%。三是建立了領(lǐng)用防偽標識的月度統(tǒng)計制度,認真做好防偽標識的日常發(fā)放工作。全年共發(fā)放驗資標識38659枚,年檢標識29462枚,審計標識19136枚。

  3.做好日常投訴舉報案件的處理處罰工作。一是對省農(nóng)開辦移交的4家事務所的有關(guān)情況進行了調(diào)查核實,提出了處理意見。二是對中注協(xié)移交的2家事務所的底稿進行了查閱,提出了處理意見。三是對涉及石家莊的1家事務所的集資詐騙舉報案件進行了多次協(xié)調(diào),并到市公安局等部門了解案件的進展情況,寫出了情況報告,妥善進行了處理。

  4.認真做好2009年行業(yè)報備數(shù)據(jù)的整理、匯總和分析。結(jié)合全省注冊會計師年檢工作,對事務所上報的2009年度的業(yè)務數(shù)據(jù)報備匯總表進行了審核、收集和整理,保證了上報數(shù)據(jù)的準確性和完整性,并寫出了分析報告。分析報告用統(tǒng)計數(shù)據(jù)作依據(jù),對我省注冊會計師行業(yè)的總體規(guī)模和社會貢獻、行業(yè)集中度、收入的機構(gòu)分布、地區(qū)間機構(gòu)數(shù)據(jù)比較、業(yè)務來源分布、報告意見類型等多方面情況進行了分析,為行業(yè)管理和領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2009年,全行業(yè)業(yè)務總收入4.42億元,比上年增長12%;全部業(yè)務數(shù)量97340筆,比上年增長7.1%;共驗證資本總額2757億元,其中設立驗資1527億元,變更驗資1230億元,促進了社會經(jīng)濟發(fā)展;各項審計業(yè)務調(diào)整額426.9億元,其中資產(chǎn)調(diào)整153億元,負債調(diào)整230億元,利潤調(diào)整37.5億元,應交稅金調(diào)整6.4億元,起到了過濾虛假會計信息的作用。

  5.做好行業(yè)審計信息化建設工作。為實現(xiàn)審計程序和方法等與信息技術(shù)的有機結(jié)合,通過調(diào)查問卷、走訪調(diào)研等方式深入了解我省事務所的審計信息化建設現(xiàn)狀和需求,起草了我省注冊會計師行業(yè)的審計信息化建設方案,經(jīng)與用友公司多次協(xié)調(diào),研發(fā)了一套適用于我省事務所規(guī)模特點的注冊會計師審計軟件,現(xiàn)正在全省范圍內(nèi)逐步推廣。

  6.加強與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)和溝通。與財政廳監(jiān)督局和省專員辦溝通協(xié)調(diào),妥善解決了2010年會計師事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查問題,避免了重復檢查,實現(xiàn)了檢查信息的共享和處理處罰標準的統(tǒng)一。與省物價局溝通協(xié)調(diào),就規(guī)范我省會計師事務所業(yè)務收費標準進行磋商,代擬了會計師事務所新的收費標準。配合省質(zhì)監(jiān)局,做好了事務所參加河北省服務質(zhì)量獎的評審工作,起草了《河北省注冊會計師行業(yè)服務質(zhì)量獎評審實施細則》,有10家事務所獲評。

  三、做好會員日常服務與管理

  1.完成了2010年注冊會計師任職資格檢查工作。通過年檢3164人,暫緩通過年檢19人,不予通過年檢60人。年檢結(jié)果通過網(wǎng)站、報紙等形式向社會公布,并向財政部、中注協(xié)備案。同時,對行業(yè)管理信息系統(tǒng)及時進行了維護和完善。

  2.按規(guī)定辦理注冊會計師注冊、轉(zhuǎn)所。按照行政許可的規(guī)定程序,受理和審核相關(guān)材料,將審核結(jié)果在協(xié)會網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行現(xiàn)時辦結(jié)制,做到了隨報隨受理隨審批。全年共辦理注冊會計師注冊171人,轉(zhuǎn)所440人。受理投訴舉報7件,均按規(guī)定認真受理,實地調(diào)查,妥善處理。

  3.嚴格股東(合伙人)資格審查工作。根據(jù)2009年的資格審查工作,結(jié)合行業(yè)實際情況,修訂了審查辦法,調(diào)整了股東資格審查委員會成員。召開了股東(合伙人)資格審查委員會第一次會議,就一年來股東(合伙人)資格審查工作進行總結(jié),對存在的問題進行分析研究。全年受理股東(合伙人)資格審查85人次,實地檢查48人次,出具資格證明64份,對21人決定不予出具證明。

  4.加強非執(zhí)業(yè)會員管理。起草了《非執(zhí)業(yè)會員登記暫行辦法》,并經(jīng)理事會六屆二次會議審議通過后頒布實施。鑒于中注協(xié)取消會員資格的相關(guān)規(guī)定,派專人整理匯總?cè)》菆?zhí)業(yè)會員信息,及時通知會員參加年檢,以保留會員資格。全年辦理非執(zhí)業(yè)會員年檢1486人、注冊209人、轉(zhuǎn)會29人次。

  5.謀劃為會員服務的新舉措。為進一步提高為會員服務的質(zhì)量和水平,制定了《關(guān)于委托各市財政局承辦注冊會計師相關(guān)服務和管理事項的通知》(冀財會[2010]22號),將注冊會計師考試、非執(zhí)業(yè)會員服務和管理、業(yè)務報告防偽標識的發(fā)放、事務所自主培訓的監(jiān)督等事項委托給各市財政局會計科(處),于4月8日召開委托各市財政局承辦事項工作部署會,就相關(guān)工作程序和內(nèi)容進行詳細講解。各市會員辦理相關(guān)事項也不必再長途奔波,既提高了效率,又節(jié)約了成本。

  6.支持有條件的事務所合并重組,推動事務所做大做強。堅持特事特辦、開辟綠色通道,對有條件實施重組的事務所給予指導和支持,加快合并重組步伐。

  7.組織優(yōu)秀主任會計師、優(yōu)秀注冊會計師評選工作。為了表彰先進,發(fā)揮模范帶頭作用,通過事務所推薦報名,資格審查,征求會計處、監(jiān)督處意見,在協(xié)會網(wǎng)站公示,處務會研究等程序,確定了獲獎人員,并印發(fā)文件全行業(yè)通報表彰。

  8.做好工青婦、人事代理等日常工作。結(jié)合行業(yè)特點,開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的活動,“三八”婦女節(jié),組織石家莊轄區(qū)部分女同志參觀學習,豐富和活躍廣大會員的文化生活。在人事代理方面,共接收53家事務所、評估機構(gòu)共計65份檔案,均簽訂代管人事關(guān)系和人事檔案合同書。為事務所調(diào)出的35人辦理了相關(guān)手續(xù)。幫助事務所接收畢業(yè)生25人。為6人辦理了退休手續(xù)。將事務所、評估公司全部存檔人員的個人信息情況進行匯總并錄入計算機進行管理。對代理的965名存檔人員和退休人員按規(guī)定進行了工資調(diào)整、保險繳納。完成了專業(yè)技術(shù)職務資格考試報名、普查和換證等工作。

  四、推進行業(yè)人才培養(yǎng)工作

  1.圓滿完成全年培訓任務,培訓完成率達到100%。

  2.分層次開展培訓。

  3.創(chuàng)新培訓方式。

  4.與高校聯(lián)合辦學。為貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”有關(guān)精神,促進行業(yè)后備人才隊伍建設,通過與有關(guān)院校進行協(xié)商,制定了協(xié)會、院校共同合作辦學(注冊會計師方向)草案,草案明確了學生選拔、學生資助與獎勵制度等,目前正在落實之中。

  5.舉辦第二屆行業(yè)人才選拔考試。8月25日舉辦第二屆行業(yè)人才選拔考試。經(jīng)考試、面試選拔出2名高素質(zhì)人才。派送2名復合型人才赴香港知名事務所進行為期2個月的實踐學習。

  6.認真做好培訓的日常管理工作。

  五、嚴密組織注冊會計師考試

  1.合并注冊會計師考試考區(qū)。針對部分考區(qū)考生數(shù)量縮減,考試組織收不抵支,考區(qū)分散等現(xiàn)象,為加強管理,強化考試實施環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從2010年開始,合并現(xiàn)有考區(qū)數(shù)量,即保留石家莊、唐山、邯鄲、保定4個考區(qū),石家莊考區(qū)3個考點,保定考區(qū)2個考點,唐山、邯鄲考區(qū)各1個考點。

  2.完成了2010年注冊會計師考試、英語測試、領(lǐng)軍人才測試報名工作。印發(fā)了《關(guān)于2010年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名工作有關(guān)事項的通知》,對全省的報名工作、考試軟件的使用、考試用書的征訂、發(fā)行及考前輔導等一系列工作進行了周密部署。建立報告制度,及時掌握各市考辦報名工作進度,解答相關(guān)政策,對各環(huán)節(jié)工作進行指導。按時完成了各項考試報名及確認工作,全省注冊會計師考試專業(yè)階段報名21275人,47064科,其中石家莊10670人,23133科;綜合階段考試報名20人;英語測試報名9人;領(lǐng)軍人才選拔測試報名6人。

  3.組織實施注冊會計師考試。一是召開全省考試考務工作會議。省考辦與各市考辦負責人、各考點及監(jiān)考人員層層簽訂《注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作承諾書》,明確責任,實行領(lǐng)導層層負責制。針對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),制定了相應措施。二是嚴格選派巡視人員。選派得力人員組成考試巡視小組,分赴全省4個考區(qū)。每位巡視人員都認真履行監(jiān)督職責,出色完成了巡視任務。三是加強對監(jiān)考人員的培訓。組織監(jiān)考人員認真學習全國考辦和省考辦相關(guān)文件、《考試實施階段操作規(guī)程》等,切實領(lǐng)會文件的精神實質(zhì),使監(jiān)考人員了解考試相關(guān)政策,熟悉考試實施階段操作規(guī)程。四是嚴肅考風考紀。對考務工作人員提出具體要求,對在考試工作中目無法紀、玩忽職守、弄虛作假等違紀和舞弊行為從嚴查處,情節(jié)嚴重的要移交紀檢、司法機關(guān)處理。五是嚴格保密試卷。各市考辦按規(guī)定建立了試卷庫,并對試卷妥善保管,嚴肅保密紀律,建立健全了各種保管措施;實施了值班制度,嚴格履行試卷交接手續(xù),特別是采取嚴密措施,保管考試期間成績試卷。試卷的保管、發(fā)放、回收和送交等各項工作均毫無紕漏,考試實施階段各環(huán)節(jié)未出現(xiàn)失卷、泄密問題。六是嚴防舞弊行為。按照財政部考辦要求,全省各考區(qū)考點都安排了無線電監(jiān)控車,對嚴肅考試紀律、防控高科技作弊起到了很好的震懾作用。2010年度注冊會計師考試組織嚴密,萬無一失。

  4.做好考試日常工作。下發(fā)了全省2009年度注冊會計師考試單科成績單,全省2009年度單科通過的考生3372人;受理石家莊轄區(qū)并匯總上報全省成績核查申請365人,共計410科;受理單科換全科申請并制作全科合格證374個;匯總上報免試申請2人。

  5.做好宣傳和考前輔導工作。利用網(wǎng)站、報紙等方式,積極做好宣傳工作,讓考生及時全面地了解最新的考試信息。根據(jù)培訓市場調(diào)查,向考生推薦正保會計網(wǎng)校專業(yè)輔導機構(gòu),包括多種形式的網(wǎng)上輔導班和輔導用書,以供考生選擇。

  六、加強行業(yè)研究與宣傳

  1.啟動注冊會計師新業(yè)務領(lǐng)域拓展工作。一是啟動注冊會計師參與承辦省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)督檢查業(yè)務。11月30日,舉行了《注冊會計師參與承辦河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)督檢查合作協(xié)議》簽約儀式暨新業(yè)務拓展座談會,與省農(nóng)發(fā)辦達成協(xié)議,自2011年起,每年委托具備一定條件的會計師事務所參與和承擔河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)督檢查任務,對項目工程建設和資金管理情況進行檢查驗收和績效評價。這是行業(yè)服務“三農(nóng)”領(lǐng)域的一項重要內(nèi)容,也是行業(yè)新業(yè)務拓展方面的一項重大舉措。同時,參加簽約儀式的代表還就如何做好服務“三農(nóng)”建設進行了座談交流。二是研究探尋注冊會計師為服務“三農(nóng)”提供專業(yè)服務切入點。中注協(xié)已將我省作為服務“三農(nóng)”提供會計服務示范基地列入試點,省注協(xié)組織專人與部分市財政局會計科、農(nóng)業(yè)科進行了座談,了解和掌握相關(guān)信息,與邢臺市南和縣就注冊會計師為“村財鄉(xiāng)管“提供人員培訓、業(yè)務指導以及注冊會計師對財政專項資金使用情況審核、績效評價等達成了合作意向。三是逐步推進醫(yī)療機構(gòu)審計進程。冀政辦10號文件明確指出,力爭用3—5年的時間,將省內(nèi)各醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報告,納入注冊會計師審計范圍。通過與省衛(wèi)生廳溝通協(xié)調(diào),擬選擇較大型的公立醫(yī)院進行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。

  2.開展行業(yè)發(fā)展課題研究工作。制定了《河北省注冊會計師協(xié)會行業(yè)發(fā)展課題研究管理暫行辦法》,在理事會六屆二次會議上討論通過。在行業(yè)安排部署課題研究工作,提供了事務所內(nèi)部治理、新業(yè)務拓展等方面的21個參考題目,確定并復函課題立項10個,已完成項目10個。向省財政廳上報7項課題計劃。

  3.做好網(wǎng)站管理和信息維護工作。做好了協(xié)會網(wǎng)站信息更新和維護、網(wǎng)絡連接維護、計算機軟硬件調(diào)試和安裝維護等工作,保障了全年網(wǎng)絡通暢,及時上傳新聞圖片、行業(yè)動態(tài)、重要通知、財經(jīng)法規(guī)等信息共計1100余篇,網(wǎng)站瀏覽總?cè)藬?shù)139722人次。增設了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、非執(zhí)業(yè)會員管理專欄,豐富了網(wǎng)站內(nèi)容。

  4.編輯印發(fā)會刊6期。緊跟行業(yè)發(fā)展形勢,新設行業(yè)科學發(fā)展、行業(yè)黨建、新業(yè)務拓展等專欄,進一步豐富會刊內(nèi)容。精心選稿,認真校對,及時發(fā)布行業(yè)最新理論研究、新聞報道以及協(xié)會工作情況。

  5.加大行業(yè)宣傳力度。通過中國會計報、河北經(jīng)濟日報、河北電視臺等新聞媒介,及時報道行業(yè)誠信杯乒乓球比賽、新業(yè)務拓展等重點工作,對行業(yè)起到了很好的宣傳作用。

  6.開展行業(yè)史料征集活動。著重搜集反映我省行業(yè)發(fā)展和優(yōu)良傳統(tǒng)作風的實物資料。通過走訪、查閱資料等多種形式,收集整理領(lǐng)導題詞、講話,批所、建所原始資料等圖片、文字和實物資料共66份。

  七、深化行業(yè)黨建工作

  1.會計師事務所黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。按照省委組織部、省財政廳黨組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部組通字〔2009〕49號文件的通知》(冀組通字〔2010〕1號)要求,成立了河北省注冊會計師行業(yè)黨委,于1月15日召開了全省注冊會計師行業(yè)黨建工作會議,對加強行業(yè)黨建工作進行了安排部署。目前各設區(qū)市(不含石家莊)全部成立了行業(yè)黨組織,各事務所黨組織實現(xiàn)了全面覆蓋,事務所單獨黨支部由活動前的41個增加到123個,聯(lián)合黨支部由活動前的3個增加到17個,對無黨員事務所選派了黨建工作指導員,組織覆蓋率由活動前的16%達到100%。從業(yè)人員入黨熱情空前高漲,共發(fā)展新黨員15名,認定培養(yǎng)對象40余名,幫助3名“口袋黨員”恢復了組織關(guān)系。

  2.會計師事務所學習實踐科學發(fā)展觀活動取得圓滿成功。一是學習形式多樣。事務所采取集中辦學、流動補學、檢查助學等學習形式,保證了黨員的學習時間和效果,妥善解決了工學矛盾。二是廣泛征求意見。通過在協(xié)會網(wǎng)站開設學習實踐科學發(fā)展觀和行業(yè)黨建專欄、舉辦注冊會計師行業(yè)學習實踐活動座談會、深入事務所調(diào)研走訪、發(fā)放書面征求意見表、派員上門征求意見等形式,廣泛收集意見。三是下大力整改落實。認真梳理分析,制定整改措施,著力解決會員和群眾反映的突出問題。全省共歸類梳理出影響行業(yè)發(fā)展的突出問題 246條,制定整改措施120條,已落實解決 80 條。四是群眾滿意度較高。開展了群眾滿意度測評工作,測評結(jié)果顯示,群眾對我省事務所學習實踐活動的滿意度達到了96.7%。五是加強信息宣傳。學習實踐活動共編發(fā)工作簡報31期,信息專報2期,印發(fā)有關(guān)文件36個。六是全面總結(jié)、表彰先進。在學習實踐活動中,省注協(xié)分別榮獲了民政部、民政廳頒發(fā)的“社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位”稱號。3月10日,召開了全省會計師事務所學習實踐活動總結(jié)表彰網(wǎng)絡會議,對全省事務所學習實踐活動進行了全面總結(jié),21個先進集體和56名先進個人受到了表彰。

  3.扎實推進全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是制定方案,動員部署。6月 29日,召開了全省會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)“七一”表彰暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,對全省會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)21 個先進基層黨支部集體、56名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。同時,就全行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署,下發(fā)實施方案,成立指導小組、領(lǐng)導小組和督導組,創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全行業(yè)正式開展。二是豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。加強黨性教育,通過組織黨員赴西柏坡開展“重溫入黨誓詞”活動,撰寫黨性分析報告、請趙文海副廳長上黨課等,提升黨員的黨性修養(yǎng)。認真開展了“公開承諾”、“崗位奉獻”、“服務客戶”等活動,提升事務所綜合服務水平。三是承辦了中國注冊會計師行業(yè)2010年“誠信杯”乒乓球比賽,高質(zhì)量、高水平地完成了各項組織和服務工作,得到了中注協(xié)以及全國各省級協(xié)會的高度認可和一致好評,對全省乃至全國行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展起到了較好推動作用,中注協(xié)專門向河北省委、省財政廳和省注協(xié)發(fā)來感謝信。四是推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設工作。召開創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價工作動員大會,在全行業(yè)進行動員部署。以會計師事務所綜合評價指標體系為重要基礎和抓手,全面推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設工作。協(xié)會相關(guān)職能部門,明確責任,分片包干,現(xiàn)場督導,抽樣復核,全過程指導事務所及時、準確填報相關(guān)信息,按要求進行審核。五是深入事務所進行督導檢查。指導小組以及督導組成員分赴各市對事務所創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督導,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。

  4.在全行業(yè)開展了“春風化雨——注冊會計師行業(yè)思源行動”。組織全行業(yè)為災區(qū)捐款,共計8萬元。在青海玉樹大地震后,及時在全行業(yè)進行動員,共向地震災區(qū)捐款14萬余元。

  八、加強協(xié)會秘書處自身建設

  1.加強秘書處黨風廉政建設。召開全體員工會議就秘書處開展黨風廉政建設和反腐敗工作進行動員部署,認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,并就從政行為規(guī)范8個方面,52個“不準”進行了逐條逐句的學習,同時嚴格落實《2010年財政廳黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》、《財政廳承擔全省2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工落實意見》、《財政廳2010年反腐倡廉制度建設實施方案》、《河北省財政廳學習貫徹〈廉政準則〉實施方案》,明確責任,加強督導。按照財政廳總體部署,認真開展“鋪張浪費”專項治理、“治懶治庸”等專項工作。擬定了《協(xié)會工作人員廉潔自律實施意見》,從制度上規(guī)范員工行為,提升廉潔從政的意識。

  2.認真開展民主評議行風工作。在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎上,制定了工作實施方案,向社會公開作出了5項承諾,并在協(xié)會網(wǎng)站上公示;通過日常受理會員和群眾的來信來函、行風熱線電話和電子郵件,妥善解決了會員和群眾的咨詢和投訴問題;深入事務所開展調(diào)研,征求會員關(guān)于行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設的意見和建議;及時將行業(yè)最新動態(tài)上傳至民主評議網(wǎng)頁,并與河北陽光網(wǎng)鏈接,方便會員和群眾全面了解;參加陽光熱線活動,解答聽眾和網(wǎng)民所提出的問題;對標先進,進行自我評議、自查自糾,制定整改措施并落實;開展踐諾公示,對照年初公開承諾逐項說明踐諾情況并在協(xié)會網(wǎng)站予以公示;更新評議員信息庫信息;做好省民主評議辦公室規(guī)定的其他工作等。

  3.推進學習型黨組織建設。按照《河北省財政廳關(guān)于進一步推進“六型”機關(guān)建設的通知》、《中共河北省財政廳機關(guān)委員會關(guān)于推進學習型黨組織建設的通知》,深入推進學習型黨組織建設,堅持理論學習日制度,注重理論聯(lián)系實際,積極創(chuàng)新活動載體,建立健全各項學習制度。就學習型黨組織建設與省委組織部召開座談會進行座談交流,邀請省委黨校教授進行授課。

  4.扎實開展“對標先進,全面創(chuàng)優(yōu)”活動。認真對照全國先進進行自查分析,查找自身不足,明確五個方面工作目標,制定十七條趕超措施,明確專人負責,加強督導檢查,各項措施均予以落實,取得了顯著成效。

  5.做好協(xié)會服務行業(yè)的各項基礎工作。加強協(xié)會制度建設,修訂和完善了工作規(guī)則。認真做好綜合文字工作,嚴格執(zhí)行文件的制發(fā)、收發(fā)、管理制度。完成了2009年度會費的收繳工作,以及行業(yè)會計報表的決算和匯總上報工作,對全省事務所的業(yè)務收入和注師人數(shù)進行了排名。

  九.做好行業(yè)人才培訓基地建設

  1.做好各項接待任務。

  2.做好各項基礎工作。不斷改善各項基礎設施,更好地滿足客戶需求。定期組織員工進行培訓,加大質(zhì)量檢查力度,加強成本核算工作,教育中心的服務水平和效率得到了顯著提高,受到了與會人員的一致好評。

  2011年工作要點:

  2011年,河北省注協(xié)將以科學發(fā)展觀為指導,以推動行業(yè)跨越式發(fā)展為目標,以貫徹落實中注協(xié)五代會精神和國辦56號、冀政辦10號文件精神為重點,以加強行業(yè)誠信建設為主線,以深入推進行業(yè)五大戰(zhàn)略為抓手,努力在注冊會計師新業(yè)務領(lǐng)域拓展,行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,規(guī)范審計市場秩序,會員服務和管理,行業(yè)人才培養(yǎng)等方面取得新成效。

  一、貫徹落實中注協(xié)五代會精神和國辦56號、冀政辦10號文件精神。

 。ㄒ唬┛茖W制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。認真學習和解讀“十二五”規(guī)劃和中注協(xié)制定的五年規(guī)劃,重點研究在服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面注冊會計師所發(fā)揮的作用,結(jié)合行業(yè)實際,集思廣益,科學制定行業(yè)未來五年發(fā)展規(guī)劃,以此指導行業(yè)跨越式發(fā)展。

 。ǘ┙y(tǒng)籌推進事務所做大做強、做精做專。積極研究特殊普通合伙制的類別,包括合伙人的分類,與合伙人分類相應的出資、分配等方面的制度安排,特殊普通合伙事務所的組織架構(gòu)等,推進有條件的事務所進行特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制,做大做強;指導中小事務所依據(jù)綜合評價指標體系,找準定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,做精做專。

  (三)推動新業(yè)務拓展戰(zhàn)略。積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),為事務所拓展新業(yè)務尋求政策上的扶持,繼續(xù)在服務“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)で笸黄,跟蹤農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)督檢查合作項目動態(tài),探索注冊會計師參與農(nóng)村財務管理、代理會計記賬等工作。加快推進省內(nèi)各醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織財務報告由注冊會計師進行審計。鼓勵和引導事務所和注冊會計師發(fā)揚創(chuàng)新精神和進取精神,把握市場機會,主動拓展。加大對新業(yè)務工作的培訓力度,委派專人對新業(yè)務開展情況進行跟蹤、督導、檢查,提高注冊會計師開展新業(yè)務工作的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

 。ㄋ模﹩有袠I(yè)信息化戰(zhàn)略。繼續(xù)推進以“注冊為樞紐”的行業(yè)管理信息平臺建設,加強技術(shù)支持,收集使用中的問題,及時反饋意見,進一步完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)。研究制定我省行業(yè)信息化建設方案,探索事務所信息化管理模式推動事務所廣泛應用審計軟件,提高事務所信息化管理水平。

  (五)建立行業(yè)科學發(fā)展的長效機制。鞏固和擴大科學發(fā)展觀活動的成果,深入開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設,完善會計師事務所綜合評價體系,加強行業(yè)黨建工作制度建設,努力構(gòu)建黨的建設、業(yè)務推進、誠信建設有機結(jié)合、相互促進的長效機制。

  二、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

 。ㄒ唬┙C制。以創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價工作為重點,指導和幫助事務所找準定位、科學評價、查找差距、明確方向,積極采取措施,切實解決影響和制約事務所科學發(fā)展的體制機制、內(nèi)部治理、風險控制等方面的問題,夯實創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設的基礎?偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗好做法,用制度的形式鞏固下來,建立行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,促進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。

 。ǘ﹦(chuàng)新方式。按照活動實施方案,指導事務所認真完成規(guī)定動作。同時,創(chuàng)新活動方式和載體,按照“黨員公開承諾、領(lǐng)導公開點評、群眾公開評議、組織公開結(jié)果”的要求,確保承諾事項落實到位。開展形式多樣,內(nèi)容豐富的活動,增強黨組織的凝聚力和向心力,推進事務所科學發(fā)展。

 。ㄈ┻x樹典型。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的典型事跡、典型經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,建立典型數(shù)據(jù)庫,加大宣傳力度,充分發(fā)揮典型引路的作用,形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

 。ㄋ模┛己嗽u價。根據(jù)《市級注冊會計師行業(yè)(協(xié)會)黨組織推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》,對各市行業(yè)黨組織推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作進度情況進行考核和通報。對事務所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督導檢查,指導和點評工作,不斷將活動引向深入。

  三、加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范審計市場秩序。

 。ㄒ唬┐罅χ卫硇袠I(yè)不正當競爭行為。一是采取措施,督促事務所嚴格執(zhí)行業(yè)務報告粘貼防偽標識制度和協(xié)會理事會制定的最低收費標準,結(jié)合防偽標識的領(lǐng)取,對各項業(yè)務收費逐一檢查,形成對事務所收費行為的日常監(jiān)管。二是繼續(xù)開展年度業(yè)務質(zhì)量檢查工作,推行業(yè)務質(zhì)量復查制度,將上年度業(yè)務檢查存在問題的事務所列入本年度檢查的對象,充實、壯大兼職檢查人員隊伍,加大檢查力度,提升檢查水平。三是探索建立對全省事務所的分級分類監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效能。

 。ǘ┩七M行業(yè)審計信息化建設。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大審計軟件的使用范圍,爭取實現(xiàn)審計軟件在大中型事務所的廣泛使用。同時,督促事務所加強內(nèi)部治理,逐步實現(xiàn)內(nèi)部管理信息化,提升內(nèi)部治理機制建設水平。

 。ㄈ┘訌妼ν鈪f(xié)調(diào),改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極與相關(guān)監(jiān)管部門溝通,完善溝通協(xié)調(diào)機制,定期通報情況,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享,形成監(jiān)管合力,更好地維護社會公眾利益和注冊會計師的合法權(quán)益。

  四、加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作

  (一)完善行業(yè)人才選拔機制。研究新形勢下行業(yè)人才隊伍建設的措施和辦法,指導和督促大中型事務所建立健全培養(yǎng)人才、留住人才的相關(guān)制度。繼續(xù)舉辦行業(yè)人才選拔考試,選拔出高水平高素質(zhì)人才進行培養(yǎng)。建立行業(yè)人才培養(yǎng)檔案,及時跟蹤培養(yǎng)情況,保證人才培養(yǎng)的效果和質(zhì)量。

 。ǘ﹦(chuàng)新培訓形式和內(nèi)容。

 。ㄈ┩晟婆嘤柋O(jiān)管機制。

  五、精心組織注冊會計師考試各項工作

  (一)繼續(xù)貫徹落實全國考委會、全國考辦關(guān)于考試工作的相關(guān)文件精神,規(guī)范考試各環(huán)節(jié)工作,強化服務意識,不斷改進和優(yōu)化工作程序,提高工作效率,確保服務質(zhì)量。

  (二)結(jié)合注冊會計師考試制度改革,對考試改革的背景、總體目標、指導思想、主要內(nèi)容及考試政策、考前輔導、考試信息等進行全方位、多角度宣傳。

 。ㄈ┘訌姺婪逗痛驌舴欠ɡ脽o線電設備在注冊會計師全國統(tǒng)一考試中舞弊等行為。根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強防范和打擊非法利用無線電設備在注冊會計師全國統(tǒng)一考試中舞弊等行為的通知》,完善并加強協(xié)調(diào)工作機制,制定相應的工作方案和應急預案,狠抓各項措施的落實,力求在防范和打擊利用無線電設備舞弊及干擾注冊會計師考試正常進行等違法違規(guī)行為方面取得明顯成效,使注冊會計師考試環(huán)境得到進一步改善。

  六、做好會員日常服務和管理

 。ㄒ唬┳龊脮䥺T注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等日常工作。認真受理和審核會員資料,嚴格執(zhí)行審批程序和限時辦結(jié)制的有關(guān)規(guī)定,進一步提高辦事效率和服務質(zhì)量。

 。ǘ┳龊脮嫀熓聞账蓶|(合伙人)資格審查工作。修訂和完善資格審查辦法,加大實地檢查力度,嚴把行業(yè)準入關(guān)。

  (三)加強對非執(zhí)業(yè)會員管理。掌握非執(zhí)業(yè)會員相關(guān)信息,換發(fā)非執(zhí)業(yè)會員證書,開展非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育,研究和探索非執(zhí)業(yè)會員管理的有效途徑和辦法。

 。ㄋ模┳龊檬仪f轄區(qū)事務所存檔人員的檔案管理、工資調(diào)整、養(yǎng)老保險繳納等人事代理日常工作。

  七、加強行業(yè)研究和宣傳工作

 。ㄒ唬┳龊脜f(xié)會網(wǎng)站建設和維護工作。對協(xié)會網(wǎng)站進行改版,提升網(wǎng)站功能,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。嚴格執(zhí)行信息發(fā)布程序,確保上網(wǎng)信息的安全有效。及時上傳最新行業(yè)動態(tài)和有關(guān)政策法規(guī)、財經(jīng)新聞等信息,為事務所發(fā)布招聘啟事。

 。ǘ├^續(xù)開展行業(yè)發(fā)展課題研究工作。確定2011年課題的立項、審批、評選等工作,在全行業(yè)布置開展,充分調(diào)動注冊會計師開展科研工作的積極性。

 。ㄈ┳龊脮庉嫼桶l(fā)行工作。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,大力宣傳行業(yè)政策和行業(yè)動態(tài),提供高質(zhì)量的理論研究及工作交流文章,刊登最新法律法規(guī)和行業(yè)文件。做好會刊的發(fā)行工作,保證事務所和注冊會計師及時了解和掌握行業(yè)動態(tài)。

  八、做好行業(yè)黨建的日常工作

 。ㄒ唬┘訌娦袠I(yè)黨員隊伍建設。充分發(fā)揮各級行業(yè)黨組織和黨建工作指導員的作用,做好黨員的發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作。制定培養(yǎng)計劃和措施,不斷壯大黨員隊伍,在培養(yǎng)方式上采取集中和分散相結(jié)合的方式,在推選方式上采取“雙推雙審”方式,即群眾推、黨員推、支部審、上級組織審,在考察方式上積極主動全方位全過程跟蹤。

 。ǘ┏浞职l(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用。開展富有特色的群眾文化活動,做好工青婦工作,加強行業(yè)精神文明建設。通過組織以愛國主義教育為主題的黨員活動日、接受革命傳統(tǒng)教育等活動,將黨的影響滲透到行業(yè)工作的各個方面,擴大黨的影響力和群眾基礎。

 。ㄈ┘訌妼W習型黨組織建設。不定期組織學習輔導報告會、學習交流會,運用黨建專欄,推薦閱讀書目,交流學習心得,登載學習成果,營造濃厚的學習氛圍。充分利用協(xié)會網(wǎng)站宣傳黨的理論知識和活動內(nèi)容,探索建立學習型黨組織的新思路新方法,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

  九、加強協(xié)會秘書處自身建設

 。ㄒ唬┘訌妼W習型處室建設。不斷完善學習方式方法,改善學習手段。以集體輔導和個人自學相結(jié)合,以理論業(yè)務學習和實踐調(diào)研相結(jié)合,學以致用,有針對性地把對黨和國家的路線方針政策的理解貫穿于謀劃行業(yè)發(fā)展的始終,不斷提高解決問題的能力和服務行業(yè)的水平。

 。ǘ┨岣咚枷牍ぷ鲗嵭АMㄟ^組織民主生活會、座談會、主題實踐活動等形式,暢通渠道。通過換位思考,統(tǒng)一認識,進一步增強想會員所想,急會員所急,解會員所需的服務意識。倡導廉潔做事,清白做人,不斷打牢正確的人生觀和價值觀。

 。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO。在完善現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上,針對出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷健全管理制度,提高制度的執(zhí)行力,形成以制度管人,以制度推動工作的科學機制,不斷提升協(xié)會管理規(guī)范化、精細化水平。

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