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江西省注冊會計師協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點

2011-02-22 14:30 來源:中國注冊會計師協(xié)會   打印 | 收藏 |
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  2010年工作總結(jié):

  2010年,江西省注冊會計師協(xié)會以“三個代表”重要思想為指導,在省財政廳黨組的正確領(lǐng)導和中注協(xié)的精心指導下,認真學習貫徹落實黨的十七屆五中全會和中注協(xié)第五次全國會員代表大會精神,以誠信建設(shè)為主線,組織開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,狠抓行業(yè)監(jiān)督管理,提升行業(yè)社會公信力;以服務(wù)會員為中心,繼續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快行業(yè)發(fā)展步伐;以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機,深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào),提升協(xié)會運行效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。2010年,榮獲全省先進民間組織、全省社會組織學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位等榮譽稱號,并分別在全省社會組織學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會和全省社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上作典型發(fā)言。

  一、以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強行業(yè)黨建工作。

  江西省注冊會計師行業(yè)黨委把學習實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓,同時也作為推動行業(yè)科學發(fā)展的機遇來把握,積極主動,攻堅克難,引導全省會計師事務(wù)所圓滿完成學習實踐活動各個階段工作任務(wù),取得了實實在在的成效。

 。ㄒ唬﹫A滿完成學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習實踐活動中,江西省行業(yè)黨委高度重視,精心組織,周密部署,在調(diào)研和分析檢查工作基礎(chǔ)上,突出抓好整改落實。針對反映較集中的影響行業(yè)科學發(fā)展的突出問題,制訂了整改計劃,采取多項整改措施,認真開展整改落實工作。2010年4月,圓滿完成學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過開展學習實踐活動,切實增強了科學發(fā)展理念。會計師事務(wù)所黨員對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的理解和把握逐步加深,統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想觀念逐步增強,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步提高。通過學習實踐活動,轉(zhuǎn)變了整個行業(yè)不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,重點解決了影響和制約行業(yè)科學發(fā)展的突出問題,有效提高了我省注冊會計師行業(yè)推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,在學習實踐活動結(jié)束的群眾滿意度測評中,滿意率達96%。

 。ǘ⿲崿F(xiàn)行業(yè)黨組織全覆蓋。在學習實踐活動中,我省建立了注冊會計師行業(yè)黨委,行業(yè)黨委積極履職,扎實工作,把加強黨的組織建設(shè)作為工作的重中之重,指導督促全省會計師事務(wù)所進一步建立健全黨的組織, 2010年1月,實現(xiàn)了全省會計師事務(wù)所黨組織全覆蓋,全省143家會計師事務(wù)所,共成立了86個黨支部,其中46個獨立黨支部、40個聯(lián)合黨支部,覆蓋了全省124家會計師事務(wù)所,向19個沒有黨員的會計師事務(wù)所派出了黨建工作指導員。同時,實現(xiàn)了全省11個設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織全覆蓋,全面完成了行業(yè)黨建目標任務(wù)。

  (三)全面加強行業(yè)黨建工作。針對行業(yè)黨組織建立時間短、基礎(chǔ)薄弱的特點,我們確立了“邊組建、邊規(guī)范、邊提高”的工作思路,突出抓基層、打基礎(chǔ), 穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進,統(tǒng)籌推動行業(yè)黨的建設(shè)各方面工作。一是加強行業(yè)基層黨組織建設(shè)。鞏固黨的組織和工作全覆蓋成果,加強新設(shè)事務(wù)所和分所黨組織建設(shè)。省財政廳黨組書記、廳長、省行業(yè)黨委書記胡強多次聽取行業(yè)黨建工作匯報,指導黨建工作,省財政廳副廳長王斌、行業(yè)黨委副書記李家謙以及行業(yè)黨委委員,多次深入南昌、撫州、九江、上饒等基層會計師事務(wù)所開展黨建工作指導。二是加強行業(yè)黨員隊伍建設(shè)。積極主動,探索創(chuàng)新,加強黨員教育管理,組織行業(yè)黨員學習黨的十七屆五中全會精神,完成了全省411名行業(yè)黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,全面理順了行業(yè)黨員組織關(guān)系。從事務(wù)所黨員負責人或黨員合伙人中選好配強黨組織書記;引導從業(yè)人員積極主動向黨組織靠攏,行業(yè)業(yè)務(wù)骨干入黨積極性空前高漲,黨在行業(yè)的凝聚力、影響力和號召力顯著增強。三是加強行業(yè)黨建工作體制建設(shè)。完善行業(yè)黨組織各項規(guī)章制度,努力使黨員教育管理科學化、規(guī)范化、制度化;將省直會計師事務(wù)所基層黨組織和黨員管理權(quán)限移交給南昌市行業(yè)黨委,實行黨建屬地化管理。行業(yè)黨委面向社會公開招聘2名黨務(wù)工作者,在行業(yè)倡導推行黨務(wù)工作者隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。四是加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。12月,邀請省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導、財政廳領(lǐng)導參加行業(yè)政協(xié)委員、人大代表、優(yōu)秀人士統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會,圍繞如何立足本職發(fā)揮作用、積極參政議政、為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻進行座談,提升行業(yè)優(yōu)秀人才政治責任意識、引導其發(fā)揮模范帶頭作用,帶動整個行業(yè)愛國、敬業(yè)、守法、奉獻,做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

 。ㄋ模┓e極引導行業(yè)履行社會責任。省行業(yè)黨委積極引導行業(yè)黨員和廣大從業(yè)人員履行社會責任,反哺社會,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。在西南特大罕災(zāi)和玉樹地震中,組織行業(yè)捐款20余萬元支援災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)。省注冊會計師行業(yè)黨辦帶頭組織黨員捐款,與貧困學生家庭結(jié)成幫扶對子,為幫扶對子送溫暖;部分會計師事務(wù)所黨組織分別為貧困大學生、社區(qū)困難群眾捐款捐物,幫助困難群眾解決實際問題,體現(xiàn)了行業(yè)黨組織對人民群眾的深情厚意,體現(xiàn)了黨的溫暖。

  二、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,塑造行業(yè)積極向上的價值取向。

  在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,組織全省行業(yè)黨組織、廣大黨員、從業(yè)人員迅速行動,團結(jié)拼搏,積極探索,不斷實踐,克服了行業(yè)黨建基礎(chǔ)薄弱的不利局面,做到了發(fā)動有力、結(jié)合有成、機制有效,行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷向縱深推進。

 。ㄒ唬┚慕M織,行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進。省注冊會計師行業(yè)黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視,迅速行動,全面部署,組織有序,督導有方,措施有力。印發(fā)了全省行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見,成立了活動組織領(lǐng)導機構(gòu),省財政廳黨組書記、廳長胡強親自擔任活動領(lǐng)導小組組長,研究、決策、部署、參與行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后多次組織召開全省行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會、交流推進會、機制建設(shè)會、黨委擴大會議等,全面動員部署、交流點評活動經(jīng)驗做法、布置活動機制建設(shè)等不同階段的工作。同時,利用行業(yè)黨建網(wǎng)、協(xié)會網(wǎng)站、會刊專欄、編發(fā)簡報、召開座談會等多種形式,宣傳發(fā)動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,介紹活動的好做法、好經(jīng)驗,營造濃厚的活動氛圍。在活動中,特別注重會計師事務(wù)所黨組織書記等中堅力量的培養(yǎng),選派事務(wù)所支部書記赴北京參加學習,專門舉辦事務(wù)所黨支部書記培訓班,并選樹了一批高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人,大力宣傳先進典型事跡,在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。協(xié)會領(lǐng)導及省行業(yè)黨委委員多次深入會計師事務(wù)所調(diào)研、督導、點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

 。ǘ┙Y(jié)合實際,行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。省行業(yè)黨委注重實踐、聯(lián)系實際、堅持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進”的方針,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)文件精神結(jié)合起來,與拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域結(jié)合起來,與行業(yè)日常管理工作結(jié)合起來,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入人心,并成為推動行業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在動力。11-12月,在全行業(yè)組織開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量競賽,聘請行業(yè)專家對參評的審計工作底稿進行打分,評選出一等獎5名,二等獎10名,三等獎20名,對會計師事務(wù)所和簽字注冊會計師進行表彰,引導行業(yè)廣大從業(yè)人員積極上進,奮勇爭先;各地、各會計師事務(wù)所基層黨組織通過開展革命傳統(tǒng)教育、結(jié)對幫扶、捐款扶危濟困、設(shè)置黨員示范崗、流動紅旗崗、舉辦主題演講、開展優(yōu)秀評比等形式,塑造行業(yè)責任形象,形成追求上進、比學趕超的生動局面。

  (三)建立機制,行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面“自動化”。積極借鑒深入學習實踐科學發(fā)展觀活動經(jīng)驗,先后發(fā)布了活動實施意見、聯(lián)系點制度、巡回指導制度、信息通報制度、公開承諾指導意見等一系列制度。發(fā)布了《設(shè)區(qū)市注冊會計師行業(yè)黨組織推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》和《江西省會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比辦法》,結(jié)合行業(yè)工作實際和職業(yè)特點,對先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員提出了更為具體的要求,并對設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織工作進行評比。按照全國行業(yè)黨委的要求,我們大力推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè),積極組織創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系的填報工作。綜合評價指標體系涵蓋會計師事務(wù)所黨建工作、業(yè)務(wù)工作等各方面、各領(lǐng)域,量化賦分。全省會計師事務(wù)所和從業(yè)人員均須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)參與評價。省行業(yè)黨委采取“一竿子插到底”的方式,對全省會計師事務(wù)所信息填報員進行專場培訓,建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度,分片包干,負責綜合評價指標體系填報指導、答疑、跟蹤、匯總。我們精心組織、周密部署、迅速行動,用2個多月的時間創(chuàng)造性地完成了全省會計師事務(wù)所綜合評價指標體系的信息填報和信息核查工作,得到了中國注冊會計師行業(yè)黨委的高度評價和充分肯定,對此,中國注冊會計師行業(yè)黨委專門刊印四期簡報介紹我省機制建設(shè)工作的經(jīng)驗做法。全省會計師事務(wù)所和從業(yè)人員通過參與評價,相互間在橫向、縱向比較中,找到定位、找出差距、找準方向,不斷改進,使活動聯(lián)系到每一個人、擴展到每個事務(wù)所,真正實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在行業(yè)的全面“自動化”,使創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心,成為全行業(yè)的價值取向,加快推進行業(yè)科學發(fā)展步伐。

  三、狠抓監(jiān)督管理,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

  我們堅持把誠信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以維護社會公眾利益為宗旨,以職業(yè)道德建設(shè)為核心,不斷提煉會員的群體利益需求,創(chuàng)新監(jiān)管機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)的社會公信力。

  (一)精心組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。4月底,省注協(xié)全面部署了全省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,組織全省事務(wù)所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。6-8月,省注協(xié)組織8個檢查組,對32會計師事務(wù)所進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場檢查,執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查以幫助、教育、督促、提高為主要目的,檢查事務(wù)所的職業(yè)道德情況、內(nèi)部控制制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等三方面的內(nèi)容,幫助事務(wù)所查找和發(fā)現(xiàn)問題,規(guī)范內(nèi)部管理,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。業(yè)務(wù)檢查人員共抽查審計報告127份,驗資報告121份。對檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差的4家會計師事務(wù)所、9名注冊會計師,省注協(xié)通過懲戒委員會審議表決,給予了通報批評、強制培訓等不同形式的自律懲戒。對于內(nèi)部管理有失規(guī)范的事務(wù)所,協(xié)會將發(fā)出規(guī)范管理和風險提示函。

 。ǘ﹪栏駥彶楣蓶|任職資格。認真執(zhí)行《會計師事務(wù)所合伙人或股東任職資格審查辦法》,符合股東資格審核條件的有30余人,不符合條件的有4人,有效扼制了職業(yè)道德不強、專業(yè)勝任能力差的人員擔任事務(wù)所合伙人、股東,打擊了投機取巧、急功近利的行為,推動了行業(yè)良性發(fā)展。

 。ㄈ├^續(xù)運用好防偽標識監(jiān)管手段。2007年7月,省財政廳、省工商局聯(lián)合下發(fā)了文件,對全省驗資、工商審計業(yè)務(wù)實行防偽標識管理,省注協(xié)負責向各會計師事務(wù)所免費發(fā)放標識。今年,省注協(xié)認真執(zhí)行省財政廳和省工商局的聯(lián)合文件,要求全省會計師事務(wù)所報備驗資和工商年檢業(yè)務(wù),認真組織核查和監(jiān)管,抽調(diào)貼花的報告和發(fā)票,審核防偽標識是否規(guī)范使用,收費是否達標,報告質(zhì)量是否符合準則要求,并認真組織做好使用登記工作。全年免費發(fā)放標識4萬余枚,三年多來,累計發(fā)放標識10余萬枚,有力打擊了業(yè)務(wù)不報備、收入不入賬、報告質(zhì)量低劣的行為,有效規(guī)范工商年檢審計業(yè)務(wù),提升工商登記信息質(zhì)量,基本杜絕了假冒事務(wù)所出具報告的行為,取得了很好的社會效果。

  (四)客觀記錄誠信檔案。根據(jù)《行業(yè)誠信檔案管理辦法》的規(guī)定,省注協(xié)為會員建立了誠信檔案。誠信檔案包括事務(wù)所和注冊會計師受到表彰獎勵、懲戒處罰的記錄。在日常工作中,我們以誠信建設(shè)為主線的,狠抓會員的教育和監(jiān)管,著力打造行業(yè)誠信、專業(yè)的形象,客觀、真實記錄會員受到表彰和違規(guī)情況。2010年新增會員信用記錄64條,其中受表彰信息45條,涉及37家參加綜合評價的會計師事務(wù)所、8名優(yōu)秀注冊會計師;受懲戒處罰信息19條,涉及7家會計師事務(wù)所、12名注冊會計師。行業(yè)誠信檔案供社會查閱。行業(yè)誠信記錄已經(jīng)成為報告使用者采信報告的重要依據(jù),誠信記錄提高了失信者的道德成本和經(jīng)濟成本,培養(yǎng)了執(zhí)業(yè)人員的誠信競爭意識,提升了行業(yè)的誠信水平。

 。ㄎ澹├^續(xù)推動自律公約的落實。從2008年開始,我們在全省范圍內(nèi)推廣使用了統(tǒng)一版本的行業(yè)誠信自律公約,以各設(shè)區(qū)市為區(qū)域,由市級注協(xié)牽頭,設(shè)立本地區(qū)行業(yè)誠信自律公約監(jiān)督檢查小組,省注協(xié)組織省直會計師事務(wù)所、在昌資產(chǎn)評估機構(gòu)統(tǒng)一簽訂了自律公約,并組織開展執(zhí)行自律公約情況的檢查,對執(zhí)行自律公約比較好的單位進行表彰獎勵,對執(zhí)行差的單位進行處理處罰,對隨意壓價承接業(yè)務(wù)的事務(wù)所起到了震懾作用。各設(shè)區(qū)市注協(xié)也牽頭組織開展了本地區(qū)自律公約檢查工作,有效維護了行業(yè)市場競爭秩序。

  (六)加強行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)。2010年,省注協(xié)在積極受理群眾投訴舉報,查處違規(guī)案件的同時,注重聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設(shè),形成監(jiān)管合力。建立了與財政部駐江西專員辦、省財政廳會計處、企業(yè)處、條法處、財政監(jiān)督局等單位的聯(lián)系機制,在日常監(jiān)管中,協(xié)會與行政監(jiān)管部門互通信息,相互配合,對行業(yè)形成監(jiān)管合力。省注協(xié)積極與財政部駐江西專員辦、省財政廳會計處、省財政監(jiān)督局加強聯(lián)絡(luò)溝通,開展聯(lián)合檢查,發(fā)揮了行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的優(yōu)勢,共享檢查資源,避免了重復檢查,提高監(jiān)管效能。

  四、積極開拓創(chuàng)新,推動行業(yè)科學發(fā)展。

  注冊會計師行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就。但是,由于受到市場分割等諸多因素的制約,注冊會計師行業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)過度集中于包括審計在內(nèi)的鑒證業(yè)務(wù),市場過度競爭和相對飽和,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平受到了嚴重威脅。省注協(xié)積極引導注冊會計師行業(yè)轉(zhuǎn)變和加快發(fā)展模式,尋找新的經(jīng)濟增長點,探索科學發(fā)展的新路子。

 。ㄒ唬┐罅ω瀼貒k發(fā)56號文件精神。省注協(xié)高度重視國辦56號文件的貫徹落實,會同財政廳會計處多次組織調(diào)研、召開專題座談會,認真收集和反映行業(yè)內(nèi)外的意見和建議。2010年4月,江西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)實施意見》(省府辦25號文件)!秾嵤┮庖姟穱@國辦56號文件精神,緊密結(jié)合江西實際,深入闡述了加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的重要意義,提出了全省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的目標和政策措施,為今后一段時期江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展指明了方向!秾嵤┮庖姟窂囊(guī)模結(jié)構(gòu)、組織形式、執(zhí)業(yè)環(huán)境、隊伍建設(shè)四個方面提出了今后5-10年的發(fā)展目標,并從政策措施、強化監(jiān)管、加強治理等四個方面提出了12條措施,充分反映了行業(yè)特點和訴求,尤其針對當前行業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題,《實施意見》提出了具體的意見措施,對于優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進行業(yè)科學發(fā)展具有非常重要的作用。文件發(fā)布后,江西省注協(xié)立即組織全省行業(yè)認真學習貫徹兩個文件,并將文件匯編成冊,贈送給行業(yè)會員和相關(guān)單位。同時逐條逐項進行研究,提出具體貫徹措施,積極開展溝通協(xié)調(diào),確保各項政策措施落實到位,全面推進我省注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。

  (二)大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域是當前注冊會計師行業(yè)的一項重點工作,也是加強行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇。江西省注協(xié)高度重視開拓行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作,利用《中國會計報》、《江西注冊會計師》、省注協(xié)網(wǎng)站、工作簡報等行業(yè)內(nèi)外的宣傳媒介大力宣傳行業(yè)新業(yè)務(wù)的形勢、任務(wù)和經(jīng)驗做法,營造良好的輿論氛圍。從中注協(xié)新業(yè)務(wù)目錄中認領(lǐng)了破產(chǎn)管理人、社團審計、財政監(jiān)督鑒證三項新業(yè)務(wù),作為重點拓展領(lǐng)域,協(xié)會多次與法院、財政、民政、衛(wèi)生等系統(tǒng)主管部門溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)推動新業(yè)務(wù)領(lǐng)域;多次深入九江、上饒等地,調(diào)研、指導新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓。10月,省注協(xié)專門組織召開破產(chǎn)管理人、高新技術(shù)企業(yè)認定審計業(yè)務(wù)研討會,共同研究解決業(yè)務(wù)政策或?qū)I(yè)技術(shù)疑難問題,收集會員的意見和建議。各地、各事務(wù)所乘勢而上,積極開展協(xié)調(diào),集中人才優(yōu)勢,大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如景德鎮(zhèn)市將衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)的財務(wù)報表納入注冊會計師審計范圍;九江市在破產(chǎn)管理人、財政監(jiān)督審計等領(lǐng)域成效顯著,諸多事務(wù)所新業(yè)務(wù)收益明顯增加,行業(yè)新業(yè)務(wù)收入比重大幅增長。

 。ㄈ┓e極開展綜合評價。2010年初,省注協(xié)組織專業(yè)骨干力量,經(jīng)過反復研討、論證,對《江西省會計師事務(wù)所綜合評價評分標準和操作辦法》進行修訂、完善,重新調(diào)整了分值設(shè)置和評價內(nèi)容。綜合評價的內(nèi)容涵蓋事務(wù)所的制度建設(shè)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、綜合管理、隊伍建設(shè)等方面,條款細致,內(nèi)容豐富,構(gòu)建了一個事務(wù)所管理的基本框架體系,有利于引導事務(wù)所加強內(nèi)部治理機制建設(shè),提升管理水平,不斷做大做強。4月,布置了全省會計師事務(wù)所第二次綜合評價工作,全省共有39家會計師事務(wù)所申報參與綜合評價。6月,從省、市注協(xié)、會計師事務(wù)所抽調(diào)24名業(yè)務(wù)骨干,組織6個檢查組實施現(xiàn)場檢查,省注協(xié)專門組織召開了檢查培訓布置會,統(tǒng)一培訓檢查人員、強調(diào)檢查紀律要求。評價人員經(jīng)過38天的現(xiàn)場檢查,抽查工作底稿671份,其中審計467份,驗資204份,并收集復核了大量資料。省注協(xié)根據(jù)各檢查組現(xiàn)場搜集材料,認真組織人員進行了梳理、匯總,對符合條件的事務(wù)所提請綜合評價委員授予相應(yīng)等級。經(jīng)過事務(wù)所申報、設(shè)區(qū)市初審、省注協(xié)現(xiàn)場復核、綜合評價委員會審議,歷時8個多月,最終評選出8家AAA級會計師事務(wù)所、18家AA級會計師事務(wù)所,11家A級會計師事務(wù)所。省注協(xié)創(chuàng)新工作思路,向每家參評會計師事務(wù)所出具有針對性的管理建議書,指導和幫助會計師事務(wù)所規(guī)范內(nèi)部管理;加大綜合評價結(jié)果的宣傳力度,對獲得等級的會計師事務(wù)所在理事擴大會議上進行授牌表彰,并專門制作7000多份宣傳冊,對外宣傳推介評價結(jié)果,綜合評價結(jié)果將為社會公眾,尤其是行業(yè)重點客戶選聘會計師事務(wù)所提供參考指引,并成為推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一項很好的機制。

 。ㄋ模┩七M審計信息化進程。2009年以來,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、調(diào)研走訪等多種形式開展調(diào)查研究,全面了解和掌握會計師事務(wù)所審計信息化基本狀況,以及審計信息化需求。應(yīng)廣大會員的要求,省注協(xié)先后與多個審計軟件供應(yīng)商進行聯(lián)系與洽談,經(jīng)過對審計軟件功能、價格、服務(wù)等方面反復比較,最終選擇了廣州銘太科技有限公司研發(fā)的“E審通”審計軟件。幾經(jīng)試用和修改后,基本上能夠滿足會計師事務(wù)所審計工作的需求。為了讓全省會計師事務(wù)所基本了解“E審通”審計軟件的功能和作用,全面掌握審計軟件的操作方法,省注協(xié)專門組織舉辦了審計軟件操作培訓班,培訓200余名審計人員。目前,已有50余家會計師事務(wù)所正式使用了審計軟件,還有部分會計師事務(wù)所正在試用中,行業(yè)審計信息化建設(shè)取得初步成效,為推進行業(yè)科學發(fā)展邁出了重要步伐。

  五、注重人才隊伍建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。

  注冊會計師是一個知識密集型行業(yè),人才是事業(yè)發(fā)展和壯大的保證。省注協(xié)大力推行行業(yè)人才戰(zhàn)略,通過注冊、考試、培訓等手段,嚴把行業(yè)準入關(guān),注重人才素質(zhì)培養(yǎng),不斷改革創(chuàng)新,形成行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作的合力。

  (一)嚴格注冊管理。按照注冊管理制度的規(guī)定,及時修訂服務(wù)指南,免費向會員發(fā)放。在服務(wù)指南中,公布了注冊管理工作的服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)條件和服務(wù)要求,主動接受廣大會員的監(jiān)督。組織完成全省注冊會計師任職資格年度審查工作,2010年,137家會計師事務(wù)所的1246名注冊會計師年檢合格;全年審批注冊會計師80人,辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所68人,注銷注冊會計師注冊3人。

 。ǘ┚慕M織考試。3月,及時發(fā)布了注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段和綜合階段考試報名實施辦法,并利用網(wǎng)站、會刊等信息渠道宣傳,明確了考試收費標準及考試政策。2010年,注冊會計師考試全面實行網(wǎng)絡(luò)報名,省考辦組織各地考辦設(shè)立考試收費賬戶,以方便查核、確認考生報名信息和繳費情況。3-6月,秉著服務(wù)考生的宗旨,我們兩次延長網(wǎng)絡(luò)報名時間,克服時間緊、任務(wù)重的困難,認真細致地做好報名審核、收費等各項具體工作。8月,省考辦對考區(qū)的報名數(shù)據(jù)及時進行審核、匯總,準確地向全國考辦報送了我省考場設(shè)置及所需試卷袋數(shù)量,組織召開全省考試工作會議,全面部署考試工作。2010年我省專業(yè)階段報考人數(shù)為12833人、28845科次,分別增長6.11%和14.09%;全省共設(shè)11個考區(qū)、14個考點、245個考場,綜合階段報考人數(shù)4人。此外,省考辦還組織開展了全省各考區(qū)考試組織工作評比活動,表彰了考區(qū)組織工作先進單位。在南昌設(shè)立考點,組織完成了全省綜合階段考試、英語測試和領(lǐng)軍人才選拔工作。通過一系列扎實細致的工作,圓滿完成全年的考試組織工作任務(wù),為行業(yè)選拔合格人才。

 。ㄈ┣袑嵶ズ门嘤枴#ㄋ模┐罅嵤⿲I(yè)幫扶。為了進一步提升事務(wù)所專業(yè)技術(shù)水平,規(guī)范專業(yè)幫扶工作,省注協(xié)專門出臺了《江西省注冊會計師協(xié)會專業(yè)幫扶實施辦法》,進一步明確了專業(yè)幫扶的目標、對象、內(nèi)容和程序。執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查之后,省注協(xié)組織2個專業(yè)技術(shù)幫扶小組,對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平相對薄弱的6家會計師事務(wù)所上門開展幫扶,幫助會計師事務(wù)所答疑解惑,解答或解決實際工作中遇到的專業(yè)技術(shù)問題,提高專業(yè)知識水平;幫助事務(wù)所完善工作底稿,規(guī)范實務(wù)操作程序,提高實務(wù)操作能力,建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度,優(yōu)化質(zhì)量控制流程。

  六、深化行業(yè)服務(wù),推進行業(yè)健康發(fā)展。

  我們始終堅持正確的輿論導向,圍繞行業(yè)中心工作,不斷加大宣傳力度,豐富宣傳手段,擴大行業(yè)的影響。同時,堅持管理與服務(wù)并重,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,切實解決行業(yè)發(fā)展和會員執(zhí)業(yè)中的實際問題,進一步提升協(xié)會管理和服務(wù)工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,推動行業(yè)又好又快發(fā)展。

 。ㄒ唬┓e極做好行業(yè)內(nèi)外宣傳。我們以《江西注冊會計師》期刊和行業(yè)網(wǎng)站為主要工具,大力宣傳行業(yè)新形象,扎實開展行業(yè)宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會計師》6期,免費向全省執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員、行業(yè)重點客戶、政府有關(guān)部門和兄弟省市協(xié)會贈閱,在擴大宣傳的同時,為會員搭建了交流平臺。我們注重協(xié)會網(wǎng)站信息更新和功能改造工作,定時更新行業(yè)信息資料,傳遞行業(yè)文件精神,便于會員和社會公眾便捷查詢信息和下載資料,目前,省注協(xié)網(wǎng)站點擊率已經(jīng)超過320萬人次,已經(jīng)成為行業(yè)重要的輿論陣地和對外服務(wù)窗口。同時,通過中注協(xié)網(wǎng)站、中評協(xié)網(wǎng)站、省財政廳網(wǎng)站、《中國會計報》、會計視野網(wǎng)、《中國注冊會計師》雜志、《中國資產(chǎn)評估》雜志等不同媒體,廣泛宣傳我省行業(yè)健康、和諧、誠信、進步的精神風貌,介紹行業(yè)的發(fā)展成果,擴大行業(yè)的社會影響力。

 。ǘ┙M織舉辦行業(yè)運動會。7月,在南昌組織舉辦全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)第六屆運動會暨乒乓球比賽,來自行業(yè)14個代表隊、120余名隊員參加了比賽,比賽設(shè)有四個項目,即男子團體、女子團體、男子單打、女子單打。省財政廳胡強廳長親臨比賽現(xiàn)場看望運動員,出席行業(yè)運動會閉幕式,并為獲獎?wù)哳C獎。省注協(xié)從比賽中選拔優(yōu)秀隊員進行集訓,組織參加全國行業(yè)比賽。通過舉辦運動會,引導會員加強體育運動,增強身體素質(zhì),幫助會員之間增進了解、加深友誼、促進和諧,展示了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風貌,營造了活力和諧、健康向上的行業(yè)文化氛圍。

  (三)積極開展對外交流。我們采取請進來與走出去相結(jié)合的辦法,先后與黑龍江、遼寧及華東地區(qū)省市同行進行了學習交流,對行業(yè)監(jiān)管、新業(yè)務(wù)拓展、行業(yè)黨建等工作進行了共同探討,豐富了管理經(jīng)驗,促進了行業(yè)發(fā)展。11月,組織行業(yè)執(zhí)業(yè)人員參加第十八屆世界會計師大會,開拓視野,促進我省行業(yè)與世界同行的溝通交流。與江西財經(jīng)大學聯(lián)合組織舉辦第二屆CFO高端論壇暨人才招聘會,我省30余家會計師事務(wù)所參加人才招聘會,10余家會計師事務(wù)所被確定為學生實習基地,10多名資深執(zhí)業(yè)人員被聘請為江西財經(jīng)大學的客座教授,為會計、審計、學術(shù)界相互交流、共同提高,找建了良好的溝通平臺。

 。ㄋ模┳⒅匦袠I(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)。針對行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾和問題,先后多次為事務(wù)所協(xié)調(diào)處理問題,化解行業(yè)矛盾,促進行業(yè)的和諧發(fā)展。同時,積極與工商局、國資委、統(tǒng)戰(zhàn)、金融機構(gòu)、民政、衛(wèi)生、高等院校等單位加強溝通,就會員執(zhí)業(yè)和關(guān)系會員切身利益問題與之協(xié)調(diào)。通過對內(nèi)協(xié)調(diào),幫助執(zhí)業(yè)機構(gòu)解決一些內(nèi)部矛盾和問題,促使執(zhí)業(yè)機構(gòu)進一步完善各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,提高管理水平。通過對外協(xié)調(diào),妥善處理好行業(yè)與有關(guān)單位和部門之間的關(guān)系,努力幫助會員解決執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題,進一步改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

 。ㄎ澹┘訌娒貢幾陨斫ㄔO(shè)。注重秘書處自身素質(zhì)的提升,每周定期組織開展政治理論學習,提高秘書處的政治水平,準確把握行業(yè)的發(fā)展方向。以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機,緊扣“效率、溫馨”服務(wù)主題,進一步轉(zhuǎn)變協(xié)會作風,不斷提高了秘書處的運行效率和執(zhí)行能力。制定了《江西省注冊會計師協(xié)會公章管理使用規(guī)定》、《江西省注冊會計師協(xié)會信息宣傳工作規(guī)定》、《江西省注冊會計師協(xié)會公文處理補充規(guī)定》三個內(nèi)部管理制度,進一步規(guī)范協(xié)會運行,提高工作效能。

  2011年工作要點:

  2011年,省注協(xié)將在財政廳黨組領(lǐng)導和中注協(xié)的指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中注協(xié)“五代會”以及國辦發(fā)56號文件、省府辦25號文件精神,在行業(yè)內(nèi)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強行業(yè)黨建工作,促進行業(yè)科學發(fā)展;繼續(xù)深化行業(yè)誠信建設(shè),加強會員職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)核心價值觀;大力宣傳貫徹全國會員代表大會精神,積極實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào),加快行業(yè)發(fā)展步伐。

  一、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮黨對行業(yè)發(fā)展的促進作用。

  發(fā)揮體制優(yōu)勢,完善創(chuàng)先爭優(yōu)科學機制建設(shè),廣泛開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全行業(yè)黨建、行業(yè)管理與服務(wù)、事務(wù)所內(nèi)部管理各項制度。圍繞建黨90周年,開展“三個五”工程,評選出5個先進設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織、10個先進會計師事務(wù)所基層黨組織、15名優(yōu)秀黨員;開展優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀技術(shù)能手和優(yōu)秀管理能手評選表彰活動。要繼續(xù)大力加強行業(yè)黨的建設(shè),鞏固黨的組織和工作全覆蓋成果,加強行業(yè)黨員隊伍建設(shè),探索做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和黨群工作,加強行業(yè)黨組織自身建設(shè),為創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展提供組織保證。

  二、深入貫徹落實行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快行業(yè)發(fā)展。

  要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、國辦56號文件、省府辦25號文件和中注協(xié)第五次全國會員代表大會精神,明確目標,科學謀劃,認真實施,著力加大宣傳和協(xié)調(diào)力度,解決機制和體制難題,幫助和支持事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展;加快行業(yè)信息化建設(shè),為行業(yè)科學發(fā)展提供技術(shù)支撐;大力宣傳和推介綜合等級評價結(jié)果,推動事務(wù)所向合伙制轉(zhuǎn)型,加強內(nèi)部治理機制建設(shè)指導,支持事務(wù)所做大做強,促進事務(wù)所樹立長遠發(fā)展理念和品牌戰(zhàn)略意識,推動行業(yè)科學發(fā)展。

  三、加強人才隊伍建設(shè),提高行業(yè)整體素質(zhì)。

  全面實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,精心組織注冊會計師考試,為行業(yè)選拔合格專業(yè)人才;加強執(zhí)業(yè)會員后續(xù)教育,豐富培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓方式,改進培訓服務(wù),增強培訓的針對性和有效性,更好地滿足廣大會員知識更新的需求。加大誠信教育的力度,樹立正面典型,弘揚誠信精神,增強會員的誠信意識;堅持注冊會計師誠信宣誓制度,全面樹立注冊會計師誠信為本、操守為重的執(zhí)業(yè)理念;繼續(xù)實施強制培訓制度,開展案例和警示教育,完善誠信信息監(jiān)控體系,發(fā)揮誠信檔案制度功能和作用。引導事務(wù)所改進決策、管理、分配體制,營造和諧、團結(jié)、有利于人才聚集的行業(yè)發(fā)展氛圍,

  四、狠抓行業(yè)監(jiān)管,切實提高行業(yè)社會公信力。

  嚴格行業(yè)準入制度,嚴把行業(yè)準入關(guān);嚴格審查股東任職資格,嚴查掛名執(zhí)業(yè)行為,大力推動行業(yè)誠信自律公約的有效落實,不斷擴大誠信自律公約的成果,進一步規(guī)范行業(yè)市場競爭行為;繼續(xù)加強防偽標識的管理,堅決打擊業(yè)務(wù)不報備、準則不遵循、收入不入賬的違法亂紀行為;結(jié)合投訴舉報,做好行業(yè)日常監(jiān)管,抓好行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,實行教育與懲戒并重,提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量;加強與行政部門的溝通與聯(lián)系,形成行業(yè)監(jiān)管合力,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

  五、強化管理和服務(wù),做好協(xié)會日常工作。

  有效落實設(shè)區(qū)市注協(xié)工作綜合考核制度,激發(fā)地市協(xié)會的功能和作用;以非執(zhí)業(yè)會員清理為契機,掌握會員全面信息,探索和改進非執(zhí)業(yè)會員管理模式;擴大對外交流,積極開展省際間的訪問培訓,組織行業(yè)體育比賽,增強行業(yè)的凝聚力和向心力;加強對外協(xié)調(diào),改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護會員的合法權(quán)益;加大行業(yè)宣傳力度,拓寬宣傳渠道,辦好一刊一網(wǎng),營造良好的輿論氛圍,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境。

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