記者日前從四川省環(huán)保廳獲悉，省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），明確了四川省將對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)域、能源資源開(kāi)發(fā)和水電開(kāi)發(fā)區(qū)域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在人口聚居區(qū)和飲水、食品安全保障區(qū)禁止新上涉重金屬項(xiàng)目。

　　飲用水源地建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　如何以經(jīng)濟(jì)機(jī)制促使群眾持續(xù)保護(hù)水資源？意見(jiàn)提出，四川省將對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)域、能源資源開(kāi)發(fā)和水電開(kāi)發(fā)區(qū)域探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)水源、能源保護(hù)者給予利益補(bǔ)償，促進(jìn)以上區(qū)域和其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　去年，四川省已在岷江、沱江試行具有生態(tài)補(bǔ)償性質(zhì)的流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。該制度“十二五”將擴(kuò)展至嘉陵江流域。今后，在生態(tài)環(huán)境敏感的干支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，環(huán)境隱患突出的建設(shè)項(xiàng)目將被責(zé)令拆除或關(guān)閉。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防治重金屬污染

　　“十二五”期間，四川省將提升農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。根據(jù)意見(jiàn)，四川省將在基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和“菜籃子”基地等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，工業(yè)企業(yè)廢棄場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用為農(nóng)田的，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)。

　　在人口聚居區(qū)和飲水、食品安全保障區(qū)，堅(jiān)決禁止新上涉重金屬項(xiàng)目。全省將開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染綜合防治，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理制度。到2015年，國(guó)家重點(diǎn)防控區(qū)的重金屬污染物排放量比2007年降低15%，省級(jí)重點(diǎn)防控區(qū)的重金屬污染物排放量比2007年降低5%，非重點(diǎn)防控區(qū)主要重金屬污染物實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

　　對(duì)環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠政策

　　四川省將實(shí)施一系列有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策。環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)必須列入各級(jí)政府財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際逐步增加。為促進(jìn)主要污染物總量減排，四川省將實(shí)施多項(xiàng)電價(jià)優(yōu)惠政策，完善脫硫電價(jià)，試行脫硝電價(jià)。對(duì)高耗能、高污染行業(yè)將實(shí)行差別電價(jià)，對(duì)可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電給予優(yōu)先上網(wǎng)等支持。

　　“十二五”期間，四川省將全面落實(shí)生活污水、垃圾處理收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持保本微利原則，污水、垃圾處理費(fèi)用不足部分，由各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，并在用地、用電、設(shè)備折舊等方面給予政策扶持和稅收優(yōu)惠。