金融政策傾斜
2008年12月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就指出，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認(rèn)真實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。會(huì)議上傳達(dá)了“積極擴(kuò)大住房、汽車(chē)和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)”，“積極發(fā)展‘三農(nóng)’、住房和汽車(chē)消費(fèi)、健康、養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”等精神。
專(zhuān)家解讀：乘聯(lián)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，國(guó)家從貨幣緊縮政策到適度寬松，結(jié)果是銀行借貸門(mén)檻降低和放貸速度加快，“保增長(zhǎng)成為最主要的”。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的庫(kù)存量比較大，市場(chǎng)銷(xiāo)量下滑直接影響企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，汽車(chē)企業(yè)資金鏈多少都面臨壓力。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2008年11月乘用車(chē)共銷(xiāo)售52.28萬(wàn)輛,環(huán)比下降2.90%，同比下降10.28%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2009年一季度的乘用車(chē)月銷(xiāo)售額可能出現(xiàn)持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)，這意味企業(yè)庫(kù)存進(jìn)一步加大，資金鏈緊張程度將繼續(xù)增加。
崔東樹(shù)認(rèn)為，汽車(chē)企業(yè)各家資金運(yùn)作不同，比較缺錢(qián)的企業(yè)還是前期擴(kuò)張迅速的自主品牌企業(yè)，合資企業(yè)早期盈利較好，情況較好。
國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明也認(rèn)為，政府正逐步推行汽車(chē)金融扶持政策，接下來(lái)還可通過(guò)財(cái)政手段增強(qiáng)市場(chǎng)刺激信號(hào)。
財(cái)稅政策扶持
記者從乘聯(lián)會(huì)上獲悉，相關(guān)專(zhuān)家組已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)與信息化部、商務(wù)部提交《關(guān)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)恢復(fù)較快發(fā)展的緊急建議》。
《建議》主要內(nèi)容是利用國(guó)際原油期貨價(jià)格大幅下降之機(jī)，用調(diào)高汽、柴油消費(fèi)稅(可理解為本質(zhì)上的燃油稅)把煉油企業(yè)的全部超額利潤(rùn)吃進(jìn)，再用臨時(shí)降低車(chē)輛購(gòu)置稅的辦法來(lái)促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的回升。
專(zhuān)家解讀：徐長(zhǎng)明認(rèn)為：“燃油稅開(kāi)征稅率比大家預(yù)期要低和油價(jià)進(jìn)一步回落，對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)都是個(gè)好消息。如果國(guó)家想要刺激市場(chǎng)，必須實(shí)施更積極的財(cái)稅政策。” 徐長(zhǎng)明進(jìn)一步表示，宏觀經(jīng)濟(jì)困難的情況下，財(cái)稅政策調(diào)整是不能立竿見(jiàn)影的，但一定程度上阻止汽車(chē)市場(chǎng)下滑速度，不一定能帶來(lái)正增長(zhǎng)。
崔東樹(shù)解釋稱，其根本原理是利用本質(zhì)上將收的燃油稅來(lái)補(bǔ)貼新車(chē)購(gòu)置，體現(xiàn)了鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和用戶自覺(jué)限制使用的國(guó)際對(duì)汽車(chē)稅費(fèi)政策的基本原則。
降低汽車(chē)消費(fèi)信貸利率
2008年12月25日，乘聯(lián)會(huì)第三次上書(shū)國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)5部門(mén)，建議從放寬貸款條件、降低利率、設(shè)立汽車(chē)消費(fèi)公積金三個(gè)方面入手，創(chuàng)造寬松的汽車(chē)消費(fèi)信貸環(huán)境。
這份名為《把汽車(chē)業(yè)培植為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先導(dǎo)行業(yè)的建議》指出：汽車(chē)消費(fèi)信貸平均利率目前是基礎(chǔ)利率的1.4倍，一些汽車(chē)金融機(jī)構(gòu)的利率更高，而目前房貸利率是基準(zhǔn)利率的0.7倍。貸款額相同時(shí)，汽車(chē)消費(fèi)信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右，這是汽車(chē)消費(fèi)貸款占購(gòu)車(chē)者的比例滑坡的主要原因。據(jù)介紹，世界范圍內(nèi)70%的汽車(chē)是貸款購(gòu)買(mǎi)的。而在中國(guó)，這個(gè)數(shù)字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。
專(zhuān)家解讀：乘聯(lián)會(huì)有關(guān)人士指出，這幾年人們的消費(fèi)觀念變化比較快，如果不是汽車(chē)消費(fèi)信貸收得過(guò)緊，2008年購(gòu)車(chē)貸款的比例應(yīng)該有25%以上。如果實(shí)施與房貸相似的政策，2009年汽車(chē)消費(fèi)信貸最少可恢復(fù)到13%，使汽車(chē)市場(chǎng)能增長(zhǎng)4%左右的銷(xiāo)售。
