隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、居民消費(fèi)不旺，同時(shí)乘著全國(guó)“兩會(huì)”召開之時(shí)，關(guān)于提高個(gè)稅起征點(diǎn)和個(gè)稅改革的呼聲也日見增強(qiáng)。將起征點(diǎn)提至更高不僅有利于增加低收入群體的利益，也有利于維護(hù)法律修改的嚴(yán)肅性。
在長(zhǎng)期內(nèi)將促進(jìn)消費(fèi)的真實(shí)增長(zhǎng)，并能增加內(nèi)需，對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)也是有利的。但在筆者看來(lái)，上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)不容忽視以下幾個(gè)問(wèn)題。
首先，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)在短期內(nèi)可能會(huì)帶來(lái)一些物價(jià)上漲的壓力。雖然我國(guó)CPI和PPI分別出現(xiàn)連續(xù)9個(gè)月和5個(gè)月的回落，表明我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正面臨更為嚴(yán)峻的通貨緊縮壓力，但這絕不意味著中國(guó)通脹已經(jīng)消除。如果調(diào)控政策放松力度出現(xiàn)較大偏差，通脹怪獸很有可能在未來(lái)某個(gè)時(shí)間會(huì)卷土重來(lái)。
其次，對(duì)地方稅收收入也產(chǎn)生一定的影響。現(xiàn)在個(gè)人所得稅收入占財(cái)政收入約6％，起征點(diǎn)的提高可能導(dǎo)致這部分稅收收入或收入增速 的減少。在地方收入本已吃緊的情況下，主管部門也會(huì)考慮通過(guò)其他稅收來(lái)補(bǔ)償這一部分的損失。
第三，個(gè)稅充分發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)功能的一大前提，是實(shí)現(xiàn)初次分配公平正義，這應(yīng)成為國(guó)家更大的著力點(diǎn)。但是即使再科學(xué)、再完善的個(gè)稅制度若未能與其他制度形成合力，那它也不可能支撐起社會(huì)公平的大廈。
