一邊是大量的房屋在空置，一邊是需要房屋的居民居住困難。如何解決這一矛盾？全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海建議開征不動產(chǎn)閑置稅，促使空置房屋進(jìn)入流通市場。
據(jù)報道，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年12月底，全國商品房空置面積1.64億平方米，增長21.8%。其中，空置商品住宅9069萬平方米，增長32.3%。如按2007年全國商品房均價估算，商品房占壓資金約6000億元。
郭松海說，面對這種局面，政府要有所作為，要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，主動地運用稅收杠桿，采取開征不動產(chǎn)閑置稅的措施。
郭松海建議，對開發(fā)商竣工驗收后的商品房，空置一段合理時間如1年或2年后，即應(yīng)被認(rèn)定為閑置房屋，這樣可以打破部分開發(fā)商捂盤惜售、待價而沽的夢想，迫其降價促銷，以增加市場的有效供給。
同時，應(yīng)對長期閑置房屋的業(yè)主征收不動產(chǎn)閑置稅。當(dāng)前，上海、北京、大連、杭州、青島等地成片的中高檔公寓，成為“有主無人住，夜晚不見光”的黑樓，這已是不容置疑的事實。對擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶主，開征不動產(chǎn)閑置稅，可以抑制其過度投資需求。
郭松海還建議建立全國大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案和信用檔案體系。要健全城市房地產(chǎn)市場信息監(jiān)測體系，保證網(wǎng)上備案系統(tǒng)信息的實時性和準(zhǔn)確性，做到各項目商品房的供應(yīng)總量、銷售狀況、價格情況等數(shù)據(jù)信息及時發(fā)布，建立網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng)、交易權(quán)屬業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，為開征不動產(chǎn)閑置稅提供可靠依據(jù)。
