原定年內(nèi)推出的資源稅改革,有可能因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而延后,但資源稅改革方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》中稱,中國(guó)將研究制定并擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案。
財(cái)政部財(cái)科所稅收政策研究室主任孫鋼就此事接受記者采訪時(shí)表示,方案雖已上報(bào),但何時(shí)推出并無(wú)明確的時(shí)間表。資源稅改革時(shí)會(huì)對(duì)涉煤費(fèi)用做些調(diào)整,但不會(huì)觸及資源補(bǔ)償費(fèi)。
中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王燕國(guó)在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),考慮到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)礦業(yè)的沖擊,我們覺(jué)得目前宏觀形勢(shì)不好,資源稅改革時(shí)機(jī)不成熟,至少應(yīng)延緩出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)資源稅改革推出時(shí)機(jī)的爭(zhēng)論,實(shí)際上體現(xiàn)了相關(guān)利益方的復(fù)雜博弈。如果推行稅費(fèi)合一,勢(shì)必影響原來(lái)收費(fèi)部門的利益;而隨著資源稅明確改為地方稅種,地方政府則對(duì)征稅反應(yīng)積極。
而在《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)的通知》中,明確提出由財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委等負(fù)責(zé),研究制訂并擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案;由財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé),推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度改革,建立與資源利用水平和環(huán)境治理掛鉤的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。