在蘭州市十四屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上，蘭州市財(cái)政局局長(zhǎng)陳衛(wèi)東做了2009年上半年蘭州市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。由于房地產(chǎn)業(yè)投資不足、存量減少，導(dǎo)致與之相關(guān)的房地產(chǎn)稅收也同步下滑，全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅比上年同期下降3成多。
上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)穩(wěn)定
截至6月底，蘭州市一般預(yù)算收入累計(jì)完成269784萬(wàn)元。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況看，蘭州市財(cái)政收入增長(zhǎng)穩(wěn)定。
與蘭州市上半年增值稅增長(zhǎng)不同的是，全市營(yíng)業(yè)稅進(jìn)度滯后。截至6月底，全市營(yíng)業(yè)稅累計(jì)完成68289萬(wàn)元，比上年同期下降1.87%，減收1304萬(wàn)元。分行業(yè)看，營(yíng)業(yè)稅減收較多的主要是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面，截至6月底，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資28.91億元，同比下降18.08%，住宅房屋施工面積681.65萬(wàn)平方米，同比下降31.64%，竣工面積57.57萬(wàn)平方米，同比下降30.21%。這些房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明，全市房地產(chǎn)投資不足，存量減少，導(dǎo)致與之相關(guān)的房地產(chǎn)稅收也同步下滑。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)月報(bào)顯示，上半年，全市房地產(chǎn)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅10277萬(wàn)元，比上年同期下降34.76%，減收5476萬(wàn)元。
保障民生社保和就業(yè)支出翻番
截至6月底，全市一般預(yù)算支出累計(jì)完成409396萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)25.64%，教育、文化、科技等事業(yè)的投入增加是支出增加的原因之一。上半年，蘭州市教育支出累計(jì)完成107316萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)近2成。主要用于繼續(xù)擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”政策覆蓋范圍，支持全市受災(zāi)中小學(xué)危房改造工程和40所寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目。另外，蘭州市還加大了對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)方面的投入。上半年，蘭州市社會(huì)保障和就業(yè)支出累計(jì)完成71952萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)94.14%，主要保證了財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、就業(yè)和再就業(yè)補(bǔ)助支出等。特別是對(duì)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整。
