內(nèi)容摘要：物業(yè)稅將于2010年開始實施，并將采取漸進(jìn)的方式逐步展開，初步先在商業(yè)用房范圍開始征收，其后再開始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。北京最早明年年底開征物業(yè)稅，預(yù)測稅率0.5%-1%。
在北京市“兩會”上，北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年年底開征物業(yè)稅。北京作為我國房地產(chǎn)一線城市，公布物業(yè)稅開征時間表，是否意味著全國開征物業(yè)稅已進(jìn)入實質(zhì)性階段，這對瘋長的房價會產(chǎn)生什么樣的影響呢？下面我們連線記者季蘇平。
主持人：首先介紹一下北京市計劃開征物業(yè)稅的具體情況。
記者：北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年底開征物業(yè)稅。小組討論會的稅務(wù)專家們預(yù)測，社會關(guān)注的物業(yè)稅的稅率范圍大致在0.5%至1%之間。但在國稅總局方面，還沒有形成確切的征收方案。即使按照最快的流程推算，國稅總局與財政部方面達(dá)成一致方案，也需至少半年多時間，之后方案上報國務(wù)院，國務(wù)院再報人大批準(zhǔn)，還要至少八九個月的時間。因此，如果明年底北京能對商業(yè)地產(chǎn)開征物業(yè)稅，已是最快了。
關(guān)于如何征收，有這么幾個點值得關(guān)注，一是如何計稅。參與了物業(yè)稅征收前期調(diào)研的政協(xié)委員洪亞敏說，關(guān)于物業(yè)稅如何征收已有多個方案。基本方式就是按市值估價，打折后按一定比例計稅。比如，市價每平米2萬元，可以打七折或者五折，以五折做基數(shù)，再按一定比例征收，預(yù)計會從1%左右計征。與此同時，市政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓，以及市政協(xié)常委、原北京市地稅局局長、中國國際稅收研究會副會長王紀(jì)平在談到稅率的時候也分別預(yù)測，物業(yè)稅起征稅率應(yīng)該在0.5%至1%之間。主持人：物業(yè)稅改革的具體操作方法是什么呢？
記者：物業(yè)稅改革的基本框架是，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，并使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持基本相當(dāng)。這樣一來，物業(yè)稅一旦開征，將對地方政府、消費者、投機(jī)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響。市政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，從征收角度看，物業(yè)稅是由現(xiàn)有的土地使用稅和房產(chǎn)稅合并而來。以王府井一帶的一類土地來估算，物業(yè)稅稅率不會超過1%。
二是關(guān)于征稅的順序，較普遍的看法是先征收商業(yè)地產(chǎn)。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒稱，征收順序應(yīng)該是從商業(yè)地產(chǎn)到豪宅，再到民用住宅。他表示，現(xiàn)階段物業(yè)稅的開征和老百姓想像的基于住房的物業(yè)稅開征還有一定的距離，但是先開征商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)稅還是可行的。
三是征稅的思路。財政部財科研究所副所長王朝才曾說，目前稅務(wù)部門基本確定了按照面積征稅的思路，也就是說，給出一個最低基點，在基點以內(nèi)的免收，在基點以外的開始征收。中國農(nóng)業(yè)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成也說，目前稅務(wù)總局研究的初步意見是第一套房子不征物業(yè)稅。物業(yè)稅將于2010年開始實施，并將采取漸進(jìn)的方式逐步展開，初步先在商業(yè)用房范圍開始征收，其后再開始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。
