全國政協(xié)十一屆三次會議于2010年3月3日開幕，“兩會”前期已經(jīng)討論至熱的證券交易印花稅問題，又以超高的熱度延續(xù)到了“兩會”上。代表委員眾口一詞地呼吁調(diào)整現(xiàn)行證券交易印花稅，從雙邊征收改為單邊征收，而政協(xié)“一號”提案則從更為全面的角度對這一問題進(jìn)行了闡述。正如謝旭人所說，資本市場稅收政策的制定，應(yīng)維護(hù)市場平穩(wěn)運行，促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展。
官方表述
財政部部長謝旭人在回答記者提問時表示，“我們從網(wǎng)上也注意到，有些人士提出了有關(guān)完善資本市場稅收制度等方面的意見和建議。對此，我們將會認(rèn)真地加以研究。我們將配合有關(guān)方面，認(rèn)真分析和把握當(dāng)前中國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境，研究和實施好相關(guān)的政策，維護(hù)市場平穩(wěn)運行，促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展。”
代表委員聲音
全國政協(xié)“一號”提案鎖定多層次資本市場稅收政策。全國人大代表、央行上海分行行長胡平西表示，在國際上向來都是單邊收取印花稅，而不是雙邊收，美國甚至全免印花稅，只收取傭金。
全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)教授指出，我國證券交易印花稅征收過高極大地提高了投資者的交易成本，增加了投資者的交易風(fēng)險，降低了市場交易效率。同時，印花稅征收過高，大大超過了同期上市公司分紅總額，投資者獲得的紅利收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于他們付出的交易成本，使我國的證券市場變成了一種負(fù)零和交易的場所。在這種情況下，投資者進(jìn)入市場買賣股票的目的不是為了分享上市公司的利潤，而純粹是為了博取價差收益，人們只能投機(jī)，互相搏殺、違法違規(guī)操縱價格、操縱市場的現(xiàn)象不斷發(fā)生，極大地增加了監(jiān)管的難度。
