從2010年7月15日起，我國將取消6大類共406種商品的出口退稅，以限制“兩高一資”產品出口，促進經濟結構調整。這對于出口結構“偏重”的河北省外貿來說，沖擊顯得尤為明顯。據(jù)了解，在此次調整的406種商品中，河北省涉及165種，涉及出口企業(yè)963家，估算總共將減少退稅5.17億元。這無疑將使剛走出國際金融危機陰影的河北省出口企業(yè)再次面臨考驗，更標示該省經濟結構調整任重道遠。
鋼鐵行業(yè)“很受傷”
國家此次取消出口退稅的406種商品包括部分鋼材、有色金屬加工材、農藥、醫(yī)藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。其中，鋼鐵產品首當其沖，共涉及第72章48個稅則號產品，包括了幾乎所有的熱軋產品以及部分中厚板、冷熱軋窄帶和型鋼產品。
河北省國稅局進出口稅收管理處的有關人士告訴記者，河北省鋼鐵行業(yè)的特點決定其在國家此次政策調整中“很受傷”。
從量上看，河北省屬于鋼鐵出口大省，鋼材目前是全省第二大出口商品，今年出口增長迅猛。1月～5月，河北省出口鋼材231.3萬噸，金額15.37億美元，同比增長138.1%，占全省總出口額的18.7%，占全國鋼材總出口量1796萬噸的12.88%，出口增速高于全國6個百分點。
從結構上看，上述48個稅則號的產品相對都是低技術含量的鋼材品種，而河北省出口的鋼材主要也是熱軋、中厚板及大型型材，48個品種無一遺漏，其涉及的出口企業(yè)達到563家，占到河北省此次受波及外貿企業(yè)總數(shù)的54%。
據(jù)目前粗鋼產量居全國第一、全球第二的河北鋼鐵集團的消息，熱軋產品出口數(shù)量現(xiàn)在約占公司全部出口量的60%，這些產品此前出口都有9%的退稅。因此盡管當前市場形勢并不好，但7月15日以后，企業(yè)將不得不考慮提高出口報價，以消化影響。據(jù)測算，取消出口退稅后，鋼企如要保持原有利潤，基本每噸鋼材報價要提高50美元左右（熱軋為例）。
醫(yī)藥、化工產品出口成本將增加
除鋼鐵之外，國家此次取消退稅的全部產品中，醫(yī)藥化工和有色金屬類產品也都居于河北省前10大出口商品之列。
在醫(yī)藥、化工、農藥品種中，河北省共有56種出口商品被取消了出口退稅，其中有20種商品原出口退稅率為17%或13%，其他商品退稅率均為5%，涉及企業(yè)298家。據(jù)統(tǒng)計，1月～5月河北省此類商品共出口1億美元，辦理退（免）稅7568萬元。下半年取消退稅后，這些企業(yè)無疑將直接增加成本7568萬元。
在有色金屬商品中，河北省出口共涉及32種，這些商品的退稅率由原來的5%降為0，涉及河北省企業(yè)66家，影響也比較大。
此外，河北省還有玻璃、橡膠、塑料等出口制品被取消了出口退稅，涉及全省商品共32種。這些商品的原退稅率也均為5%，取消退稅后，企業(yè)將增加成本5%。
河北省外貿行業(yè)有關人士認為，從短期看，部分產品出口退稅率再次下調在一定程度上增加了企業(yè)經營成本，壓縮了企業(yè)未來的利潤空間。人民幣持續(xù)升值給外貿行業(yè)帶來的壓力尚未消化，國際金融危機余波未平的風險仍然存在，處在許多不利因素綜合作用的風口浪尖上的河北省外貿企業(yè)將再次面臨選擇。
升級迫在眉睫
河北省雖是鋼鐵、醫(yī)藥、化工等產品的大省，但不是強省，生產出口的大部分屬于高耗能、高污染的低端產品。河北省國稅局出口退稅處的負責人告訴記者，在此次取消退稅的產品中，河北省有165種產品位列其中，占比達到41％。這種出口結構的不合理反映了產業(yè)結構的不合理，要改變河北省傳統(tǒng)工業(yè)經濟結構的積弊，形勢已迫在眉睫。
采訪中，許多業(yè)內人士向記者表達了這樣一種認識，即此次出口退稅調整彰顯了政府調結構的決心。國家近期采取了旨在以完成“十一五”節(jié)能減排指標和實施工業(yè)結構調整為目標的一系列“鐵腕行動”，這對河北省外貿乃至河北省經濟來說，既是大考驗，更是大機會，迫使企業(yè)加快優(yōu)化產品結構速度，迫使地方政府加快推動產業(yè)升級，加快轉變經濟發(fā)展方式。
據(jù)悉，河北鋼鐵集團日前公布了今年的新產品研發(fā)規(guī)劃，計劃完成投資60億元。在這個投資計劃中，沒有一分錢用于增加粗鋼產能，投資全部用于建設邯鋼新區(qū)等結構調整重點項目。
據(jù)了解，今年是河北鋼鐵集團的產品結構調整攻堅年。按其規(guī)劃，集團全年將開發(fā)包括汽車板在內的高附加值產品100余種，實現(xiàn)經濟效益5億元以上。就在去年底，該集團整合了集團內2個國家級、3個省級技術中心，組建了河北鋼鐵技術研究總院，同時與北京科技大學、中國鋼研集團、清華大學等科研院校簽訂了21項、總金額超過4000萬元的技術合作項目，共同開發(fā)硅鋼、汽車板、管線鋼、高強鋼等高端產品。
河北省商貿廳有關人士表示，事實上，河北省有相當一部分產品在國際市場上有其獨特的優(yōu)勢，無需單純依靠價格優(yōu)勢占領國際市場。各級政府及有關職能部門和行業(yè)組織要盡快制定行業(yè)規(guī)范，防止企業(yè)競相壓價。同時加大宣傳力度，大力加強企業(yè)協(xié)調，強化企業(yè)間協(xié)作，共同保護行業(yè)利益，努力消化取消出口退稅帶來的不利影響。
