2010年12月14日,中國財(cái)政部宣布,中國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢,2011年最惠國稅率將維持不變。
經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部將從2011年1月1日起,對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率進(jìn)行部分調(diào)整,并將進(jìn)出口稅目總數(shù)由2010年的7923個(gè)增至7977個(gè)。
財(cái)政部強(qiáng)調(diào),在保持明年最惠國稅率不變的基礎(chǔ)上,中國明年將繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理,并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅,稅率維持不變。繼續(xù)對(duì)凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅,其中,適當(dāng)調(diào)整了少量商品的從量稅稅額。
財(cái)政部表示,每年都會(huì)在年末對(duì)來年進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整,由于去年中國已經(jīng)全部履行完入世承諾,所以今年進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調(diào)整幅度并不大,但由于去年新增自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定較多,因此為擴(kuò)大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,明年將對(duì)更多國家實(shí)施低于最惠國稅率的協(xié)定稅率。
財(cái)政部介紹,2011年中國將依據(jù)與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定,對(duì)原產(chǎn)于東盟國家、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施低于最惠國稅率的協(xié)定稅率。
同時(shí),在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,對(duì)原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃,2011年起對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的500余項(xiàng)早期收獲商品實(shí)施協(xié)定稅率。同時(shí),繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等41個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率。
針對(duì)當(dāng)前中國發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將成為明年貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線。記者從財(cái)政部了解到,明年關(guān)稅調(diào)整也凸顯“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的調(diào)控意圖。
財(cái)政部介紹,2011年中國將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。其中,首次實(shí)施年度進(jìn)口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品,脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎(chǔ)原材料商品,高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。
根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、供需關(guān)系的變化情況,中國還將提高或取消碳纖維紗線、離子交換膜、轎車用增壓器等商品的年度進(jìn)口暫定稅率。
此外,2011年中國將繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。為規(guī)范稀土出口和緩解化肥價(jià)格上漲趨勢,中國還提高了個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅,并適當(dāng)調(diào)整了化肥出口季節(jié)關(guān)稅淡旺季稅率適用時(shí)段和淡季出口關(guān)稅基準(zhǔn)價(jià)格,以保障來年春耕國內(nèi)化肥需求。
財(cái)政部還指出,為適應(yīng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口管理,在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下,中國明年還將新增鉻鋯銅材、光柵測量裝置、二氧化錫、鋁塑復(fù)合板、谷物播種機(jī)等稅目。調(diào)整后,中國2011年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2010年的7923個(gè)增至7977個(gè)。