財(cái)政部部長謝旭人在27~28日召開的全國財(cái)政工作會議上表示,“十二五”期間,將改革完善稅收制度,擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策;逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度;開征環(huán)境保護(hù)稅;研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財(cái)產(chǎn)稅制度;逐步健全地方稅體系,賦予省級政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限等。
記者了解到,增值稅改革的思路是將一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)納入增值稅范圍,試點(diǎn)企業(yè)不再繳納營業(yè)稅,這樣改革后,相關(guān)企業(yè)可以進(jìn)行固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣。另外作為調(diào)節(jié)貧富差距的一大重要稅種,個稅的改革則繼續(xù)朝著降低中低收入者稅負(fù),調(diào)節(jié)高收入者收入的方向推進(jìn)。具體思路是,減少級次,擴(kuò)大級距。此外,在綜合與分類相結(jié)合的大方向指引下,目前個稅分成11類所得的情況也將有所調(diào)整,部分分類可能合并,如將勞動報(bào)酬所得與工薪所得合并。