隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增值稅的開(kāi)征,增值稅改革宣布進(jìn)入“深水區(qū)”。3月1日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在就熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)表示,今年將在部分生產(chǎn)服務(wù)業(yè)推行增值稅改革試點(diǎn),征收增值稅的行業(yè)將相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅,總體負(fù)擔(dān)將降低。相關(guān)人士分析認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入增值稅試點(diǎn)后,企業(yè)可以進(jìn)行固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣,整體負(fù)擔(dān)將減輕,行業(yè)發(fā)展將迎來(lái)利好機(jī)會(huì)。
事實(shí)上,自1994年施行分稅制以來(lái),我國(guó)的增值稅一直沒(méi)有對(duì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“滿覆蓋”。在貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進(jìn)口環(huán)節(jié)以及加工、修配環(huán)節(jié)我國(guó)已正式征收增值稅,但建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)行業(yè)遲遲未被納入增值稅征收行列。因此,擴(kuò)大增值稅征收范圍,將更多行業(yè)企業(yè)納入增值稅征收范圍內(nèi)成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“真正意義上的增值稅,應(yīng)該覆蓋全行業(yè),針對(duì)增值環(huán)節(jié)征稅,增值就征稅,不增值不征稅,而不是通過(guò)營(yíng)業(yè)額來(lái)征稅,這樣才能健全稅制體系,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌所提及的抵扣政策是指,在增值稅納稅過(guò)程中,企業(yè)購(gòu)入的部分固定資產(chǎn)允許從銷(xiāo)售額中扣除,企業(yè)稅負(fù)無(wú)形中減少了不少,更為合理。
在實(shí)行增值稅之前,屬于第三產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸企業(yè),雖然有較大固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng),但因不在增值稅征收范圍內(nèi),在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣。“如果增值稅擴(kuò)圍,生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)納入增值稅征收范圍,企業(yè)可以享受增值稅抵扣政策,改革后,雖然不是每個(gè)企業(yè)都會(huì)受益,但總體上能對(duì)該行業(yè)的發(fā)展起到扶持作用。”張斌分析表示。