近日，國(guó)土部公布了《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》，對(duì)今年鎢、銻、稀土三種礦產(chǎn)的開(kāi)采總量進(jìn)行了規(guī)定，確定鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開(kāi)采總量控制指標(biāo)為8.7萬(wàn)噸，銻礦（金屬量）開(kāi)采總量控制指標(biāo)為10.5萬(wàn)噸。2011年全國(guó)稀土礦（稀土氧化物REO）開(kāi)采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸，其中輕稀土8.04萬(wàn)噸，中重稀土1.34萬(wàn)噸；分別比去年上漲9%、5%和5%。
業(yè)內(nèi)表示，指標(biāo)反映出政府于稀有金屬持續(xù)保護(hù)和限制的思路。
《通知》明確，2012年6月30日前，原則上繼續(xù)暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)�！锻ㄖ分赋�，將對(duì)各地鎢、銻和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
由于前期政府政策已經(jīng)釋放了很多有關(guān)控制小金屬開(kāi)采量的信號(hào)，增速低于10%基本在市場(chǎng)預(yù)期之中。我們認(rèn)為在資源越來(lái)越稀缺時(shí)代，相關(guān)政策有望轉(zhuǎn)到到其他有色金屬如鉬、鍺、釩、稼、銦等。
持續(xù)看好小金屬，尤其是和電子元器件相關(guān)的小金屬品種，短期強(qiáng)勢(shì)可能性更大，因?yàn)槿毡镜卣鹩绊�，�?guó)內(nèi)電子元器件企業(yè)產(chǎn)量有望增大，鍺、銦、稼等有望從中受益，鈦價(jià)格受日本停產(chǎn)鈦廠影響會(huì)短期維持上漲。我們對(duì)未來(lái)3個(gè)月小金屬價(jià)格持上漲看法。鉬鐵價(jià)格區(qū)間為13-18萬(wàn)元/噸，鍺價(jià)格區(qū)間為8000-12000美元/公斤，稀土、鎢等價(jià)格有望達(dá)到06-08年歷史高位。
來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站的消息顯示，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前已下發(fā)通知，決定自4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的稅額標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土，包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦，60元/噸；中重稀土，包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。
查閱《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》及所附《資源稅稅目稅額明細(xì)表》可見(jiàn)，稀土金屬礦屬于列舉的“其他有色金屬礦原礦”稅目，應(yīng)按“0.50-3.00元/噸或立方米”繳納資源稅。
“對(duì)稀土開(kāi)采征收資源稅非常有必要。”中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院原副院長(zhǎng)、稀土行業(yè)專(zhuān)家王國(guó)珍稱(chēng)，過(guò)去很多地方過(guò)度開(kāi)采稀土，根本不需要考慮成本問(wèn)題，特別是環(huán)保成本。不少稀土開(kāi)采企業(yè)逃稅情況比較多，很多企業(yè)要么不交，要么交得少，各個(gè)地方稅額也不一樣。
早報(bào)記者從廣西地方稅務(wù)局了解到，目前廣西自治區(qū)人民政府《關(guān)于資源產(chǎn)品等級(jí)及適用稅額的通知》規(guī)定“其他有色金屬礦原礦”資源稅單位稅額為0.4元/噸。
王國(guó)珍說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)部門(mén)還要會(huì)同其他相關(guān)管理部門(mén)，具體了解稀土開(kāi)采與生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如輕稀土方面，北方與四川的品位是不同的，要有針對(duì)性去制定具體稅額。
“輕稀土每噸60元的話，稅額標(biāo)準(zhǔn)還是很高的。”金元證券稀土分析師孫凡昨日稱(chēng)，統(tǒng)一資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明政府在進(jìn)一步采取措施控制資源，目的在于提高市場(chǎng)的集中度。“一些小企業(yè)或因成本上升而退出市場(chǎng)，能保證大中型企業(yè)的資源供應(yīng)量。”
實(shí)際上，從去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)上調(diào)稀土資源稅傳聞一直不斷。財(cái)政部于去年12月14日宣布，自2011年1月1日起，提高個(gè)別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅。王國(guó)珍稱(chēng)，個(gè)別稀土產(chǎn)品指鏑、鋱等中重稀土元素，這些元素只有中國(guó)南方地區(qū)有，而且開(kāi)采環(huán)境成本特別高。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日考察了包鋼稀土研究院，他說(shuō)，“稀土是寶貴資源，要在保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，推進(jìn)集約開(kāi)發(fā)、高效利用、循環(huán)發(fā)展，加快稀土關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化。”
稀土是17種元素的統(tǒng)稱(chēng)，是制造高科技和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料。去年以來(lái)，日美歐一直指責(zé)中國(guó)限制稀土出口。
