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財政部將推進綜合和分類結(jié)合的個稅改革

2011-4-21 14:0 證券時報網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  全國人大常委會4月20日初次審議個人所得稅法修正案草案。財政部、國稅總局有關(guān)負責(zé)人就此接受記者采訪時表示,個人所得稅法修訂將降低中低收入者的稅收負擔(dān),加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,下一步相關(guān)部門將推進綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅改革。

  上述負責(zé)人表示,此次修改個人所得稅法的主要內(nèi)容包括四個方面:一是提高工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn),將減除費用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2000元/月提高到3000元/月;二是調(diào)整工資薪金所得稅率結(jié)構(gòu),將現(xiàn)行9級超額累進稅率減少為7級,并對級距作相應(yīng)調(diào)整;三是相應(yīng)調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距;四是延長申報繳納稅款的時間。

  該負責(zé)人表示,草案擬將減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元/月,既考慮了當(dāng)前居民消費性支出情況,也考慮了今后幾年居民消費性支出的增長情況。調(diào)整后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,由目前的28%下降到12%左右。

  該負責(zé)人還表示,下一步,財稅主管部門將按照黨的十七屆五中全會精神和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求,進一步完善我國個人所得稅稅制,積極創(chuàng)造條件,推進綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅改革。一是科學(xué)界定綜合所得與分類所得。二是合理確定費用扣除。三是重新設(shè)計綜合所得稅率。四是構(gòu)建新的征管機制。

  財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示,個人所得稅改革的目標(biāo)應(yīng)包括降低低端稅負,同時強化對高端的征收調(diào)節(jié)。達此目的,要堅持建立分類與綜合相結(jié)合的個人所得稅制的改革方向,設(shè)計科學(xué)合理的稅收減免與扣除項目,以及更簡化、得當(dāng)?shù)睦圻M稅率,真正減輕中低收入階層的稅收負擔(dān)而適當(dāng)增加高收入者的稅負。

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