財(cái)政部9月13日公布數(shù)據(jù)顯示，8月全國個(gè)人所得稅為483.54億元，同比增長32.6%。前八個(gè)月，個(gè)人所得稅累計(jì)完成4544.16億元。對(duì)比8月主要收入項(xiàng)數(shù)據(jù)，個(gè)人所得稅同比增幅僅次于進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅34.4%的增速。
個(gè)稅占比未來或增加
自9月開始，個(gè)人所得稅工薪所得免征額提高至3500元。財(cái)政部預(yù)測(cè)，受經(jīng)濟(jì)增速略為放緩和9月起實(shí)施個(gè)稅改革等因素影響，后幾個(gè)月個(gè)人所得稅增幅將有所回落。從8月數(shù)據(jù)觀察，個(gè)稅征收483.54億，較7月505.84億有所回落。
值得一提的是，今年上半年，全國個(gè)稅收入已經(jīng)完成3554.78億元，提前超額完成2011年財(cái)政預(yù)算中個(gè)人所得稅3120億元的計(jì)劃。多位學(xué)者認(rèn)為，從長期來看，個(gè)稅占財(cái)政收入的比例會(huì)持續(xù)增加。
中國企業(yè)財(cái)稅管理研究院院長謝學(xué)燾認(rèn)為，由于中國現(xiàn)行個(gè)稅實(shí)行的是分類所得稅制，包括11個(gè)項(xiàng)目，工資薪金僅為其中一項(xiàng)，政府在降低工資薪金所得個(gè)稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)其他項(xiàng)目的征管，會(huì)彌補(bǔ)此次減稅改革對(duì)政府收入的影響。“個(gè)稅與企業(yè)稅所占比一定會(huì)不斷提高，明年個(gè)稅與企業(yè)稅總和所占財(cái)政收入的比例，有可能從現(xiàn)在的9%-10%上升至11%-12%。”他預(yù)計(jì)。
前8月完成全年目標(biāo)83%
財(cái)政部9月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月全國財(cái)政收入74286.29億元，同比增長30.9%。其中，8月份全國財(cái)政收入7546.37億元，比去年同月增長34.3%。
從財(cái)政收入走勢(shì)來看，8月財(cái)政收入增幅大幅反彈。財(cái)政部方面稱，8月財(cái)政收入增幅較高，除受經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格上漲帶動(dòng)外，主要是清繳4月至6月石油特別收益金收入合計(jì)529億元集中在本月入庫，剔除此項(xiàng)特殊因素后，全國財(cái)政收入增長25%左右。
財(cái)政部預(yù)算報(bào)告顯示，今年全國財(cái)政收入89720億元，增長8%。從目前財(cái)政收入狀況來看，前8個(gè)月的財(cái)政收入總額已經(jīng)達(dá)到全年目標(biāo)的83%。有分析認(rèn)為，目前我國財(cái)政收入增速確實(shí)很快，或?qū)⒁种凭用窈推髽I(yè)的積極性。應(yīng)盡快進(jìn)行稅制改革，未來稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)是降低間接稅而提高直接稅。
此外，數(shù)據(jù)顯示，1-8月全國財(cái)政累計(jì)支出59462.02億元，同比增長29.2%。完成年初預(yù)算的近60%。其中住房保障支出1814.04億元，增長68%。
■ 觀點(diǎn)
2009年后個(gè)稅增速加快
謝學(xué)燾分析稱，近兩年個(gè)稅增長之所以持續(xù)攀升，與2009年底發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題通知》不無關(guān)系。
該《通知》規(guī)定，自2010年起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。從近兩年財(cái)政數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，個(gè)人所得稅平均增幅基本在30%以上，而在《通知》公布之前，這一數(shù)字普遍維持在10%以內(nèi)。
