近日，經(jīng)研究，財政部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《財政部、國家稅務總局關(guān)于全國社會保障基金理事會回撥已轉(zhuǎn)持國有股有關(guān)證券（股票）交易印花稅問題的通知》（財稅[2011]65號），對全國社會保障基金理事會回撥已轉(zhuǎn)持國有股有關(guān)證券（股票）交易印花稅問題作出明確。
通知明確，對全國社會保障基金理事會按《財政部、國資委、證監(jiān)會、社�；饡P(guān)于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務有關(guān)問題的通知》（財企[2010]278號）的規(guī)定，回撥國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金已轉(zhuǎn)持的國有股，不征收過戶環(huán)節(jié)的證券（股票）交易印花稅。
附：財政部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、全國社會保障基金理事會關(guān)于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務有關(guān)問題的通知（財企[2010]278號）
《財政部、國資委、證監(jiān)會、社�；饡P(guān)于印發(fā)〈境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法〉的通知》（財企[2009]94號）規(guī)定，股權(quán)分置改革新老劃斷后，凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%，將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由社保基金會持有，國有股東持股數(shù)量少于應轉(zhuǎn)持股份數(shù)量的，按實際持股數(shù)量轉(zhuǎn)持。
為進一步提高國有資本從事創(chuàng)業(yè)投資的積極性，鼓勵和引導國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對中早期項目的投資，促進我國創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，經(jīng)國務院批準，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金，投資于未上市中小企業(yè)形成的國有股，可申請豁免國有股轉(zhuǎn)持義務�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、資質(zhì)條件
（一）豁免國有股轉(zhuǎn)持義務的國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)應當符合下列條件：
1.經(jīng)營范圍符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號，以下簡稱《辦法》）規(guī)定，且工商登記名稱中注有“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。在2005年11月15日《辦法》發(fā)布前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱，但經(jīng)營范圍須符合《辦法》規(guī)定。
2.遵照《辦法》規(guī)定的條件和程序完成備案，經(jīng)備案管理部門年度檢查核實，投資運作符合《辦法》有關(guān)規(guī)定。
�。ǘ┗砻鈬泄赊D(zhuǎn)持義務的國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金應當為按照《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導意見》（國辦發(fā)[2008]116號）規(guī)定，規(guī)范設(shè)立并運作的國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金。
�。ㄈ┍就ㄖQ未上市中小企業(yè)，應當同時符合下列條件：
1.職工人數(shù)不超過500人。
2.年銷售（營業(yè)額）不超過2億元。
3.資產(chǎn)總額不超過2億元。
上述條件按照國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資行為發(fā)生時被投資企業(yè)的規(guī)模確定。
二、申報資料
國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請豁免國有股轉(zhuǎn)持義務，應當提供以下資料：
（一）申請報告。
�。ǘ﹪袆�(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》完成備案及年檢的證明文件，國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金按照《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導意見》規(guī)范設(shè)立并運作的具體說明。
�。ㄈ┙�(jīng)會計師事務所審計的被投資企業(yè)在國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資發(fā)生時上一年度的會計報表。
�。ㄋ模┯杀煌顿Y企業(yè)所在地勞動和社會保障部門出具的被投資企業(yè)在國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金初始投資發(fā)生時上一年度末職工人數(shù)的證明。
�。ㄎ澹┢渌f明材料。
三、辦理程序
被投資企業(yè)擬首次公開發(fā)行股票并上市前，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金直接向財政部提出豁免國有股轉(zhuǎn)持義務申請。財政部經(jīng)審核后出具豁免國有股轉(zhuǎn)持義務的批復文件，并抄送國資委、證監(jiān)會、社保基金會和相關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、財政部門。若被投資企業(yè)有其他國有股東，需省級或省級以上國有資產(chǎn)管理機構(gòu)出具國有股轉(zhuǎn)持批復的，已豁免國有股轉(zhuǎn)持額度在應轉(zhuǎn)持總額度中扣除。
已按《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》實施國有股轉(zhuǎn)持的，符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金直接向財政部提出國有股回撥申請。財政部會同社�；饡䦶秃撕笙蛑袊C券登記結(jié)算有限責任公司（以下簡稱中國結(jié)算公司）下達國有股回撥通知，并抄送國資委、證監(jiān)會、社�；饡拖嚓P(guān)省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、財政部門。中國結(jié)算公司在收到國有股回撥通知后15個工作日內(nèi)，將已轉(zhuǎn)持國有股，由社�；饡D(zhuǎn)持股票賬戶變更登記到國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金開設(shè)的股票賬戶。
