在昨天舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市建設(shè)交通委員會主任黃融介紹了上海國際航運中心建設(shè)推進(jìn)情況。黃融表示，根據(jù)國務(wù)院2009年下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》，目前除了啟運港退稅試點外，其他政策已基本落地。
黃融介紹說，在建設(shè)國際航運中心的過程中，上海近期將推進(jìn)8項工作進(jìn)一步開展政策的先行先試。啟運港退稅試點被再度提及。分析人士認(rèn)為，啟運港退稅、江海直達(dá)船型推廣應(yīng)用等一系列政策落實，將直接利好早年就完成長江上游港口戰(zhàn)略布局的上港集團(tuán)。
黃融介紹，近階段上海國際航運中心重點推進(jìn)的八項工作分別為：探索中資國際航行船舶登記制度創(chuàng)新，通過船舶集聚促進(jìn)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快啟運港退稅政策試點，鼓勵在洋山港發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；大力推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用，提高集疏運效率；推動設(shè)立航運中心發(fā)展專項資金，推動航運相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；拓展航運融資方式，爭取融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模較大幅度提高；推動運價衍生品交易市場發(fā)展，增強(qiáng)國際市場話語權(quán)；研究郵輪進(jìn)出境便利政策，提高郵輪母港吸引力；建立統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)航運中心建設(shè)評估。
其中，啟運港退稅試點無疑是最受關(guān)注的。所謂啟運港退稅，是指國內(nèi)貨物只要確認(rèn)離開啟運港發(fā)往洋山港區(qū)中轉(zhuǎn)至境外即被視同出口并辦理退稅。如果洋山港區(qū)實施啟運港退稅政策將會吸引更多的中轉(zhuǎn)量，有望達(dá)到與韓國釜山港相同的競爭力。記者從港口航運業(yè)人士處了解到，經(jīng)過兩年多的時間，上海方面已擬定上報啟運港退稅試點的配套操作方案，試點開展在即。
此次，大力推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用，提高集疏運效率被放到了重點推進(jìn)工作的第二位。航運業(yè)人士表示，水路運輸成本明顯低于鐵路和公路運輸成本，但受水道不暢、過淺的困擾，利用尚不夠充分。今年1月國務(wù)院下發(fā)的《加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》提到力爭到2020年建成以長江、京杭運河為主軸，以三級航道為主體的“兩縱四橫”3455公里高等級航道網(wǎng)，實現(xiàn)千噸級船舶通江達(dá)海、聯(lián)網(wǎng)暢通。隨著航道整治不斷改善，水路運輸?shù)谋壤龑⒉粩嘣龃蟆?
上海港是上海建設(shè)國際航運中心的重要空間載體，也是長江入�？�。而上港集團(tuán)早年已完成了收編長江中上游港口資源的“長江戰(zhàn)略”。公開資料顯示，目前經(jīng)營港口資源包括長江流域重慶、武漢、九江、南京、江陰、長沙、宜賓等主要港口，并在部分港口設(shè)立大型物流園區(qū)和倉庫。研究人士認(rèn)為，推廣江海直達(dá)船型應(yīng)用意味著長江水道治理已有明顯改善，水上運輸便利化將刺激貨量增加，這將有利于上港集團(tuán)整體業(yè)務(wù)的發(fā)展。
