10月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，為進一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。
對此，業(yè)內(nèi)人士認為，此舉將有助于減輕中小企業(yè)的負擔，提高它們的財務(wù)能力。
財政部財政科學研究所副所長王朝才表示，增值稅和營業(yè)稅本質(zhì)上都是流轉(zhuǎn)稅，但在不同稅制的情況下會發(fā)生矛盾，深化增值稅制度改革試點將減輕中小企業(yè)稅負。
中國社科院金融所研究員周子衡亦認為，此舉有助于提高中小企業(yè)的財務(wù)能力，進而提升其融資能力。對外經(jīng)貿(mào)大學教授孔淑紅稱，此舉目的在于幫助中小企業(yè)提高財務(wù)能力和融資能力，以解決近些年中小企業(yè)經(jīng)營困難、稅負沉重的問題，這是改革的主要原因，也是改革的方向。
國家行政學院教授、經(jīng)濟學家王小廣認為，財政稅收體制改革是一個長遠課題。新一輪增值稅改革將有利于第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)階段處于困境的中小企業(yè)的發(fā)展。在這個時間點選擇改革增值稅，用增值稅逐步取代營業(yè)稅試點是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化。
“局部寬松有了實質(zhì)性措施，即針對服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅。”匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家、董事總經(jīng)理屈宏斌稱。他表示，近年來國家財政總收入持續(xù)超速增長，減稅的步子完全有條件并應(yīng)該再大些，應(yīng)該在新一輪的局部寬松中發(fā)揮更大的作用。
對于此次增值稅改革的效果，財政部財政科學研究所稅收研究室主任孫鋼稱，試點剛剛開始，目前公布上海交通行業(yè)試點稅率，具體到細分行業(yè)實行何種稅率、哪些行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都需要等待上海方面出臺細則，之后才能計算減輕稅負的規(guī)模。
來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，國內(nèi)增值稅完成18198.68億元，同比增長18.7%。國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為25.5%。分行業(yè)看，絕大多數(shù)行業(yè)的增值稅實現(xiàn)快速增長。其中，有色金屬、建材和原油行業(yè)增值稅增速較高，同比分別增長34.7%、34%和31.3%。
1-9月，營業(yè)稅完成10365.63億元，同比增長24.0%。營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.5%。
