個人所得稅改革一直是近期老百姓最為關(guān)注的話題之一。日前，由高頓財務(wù)培訓(xùn)主辦的主題為“解讀個稅新變，重塑薪酬架構(gòu)”的個稅研討會在上海舉行，本次活動邀請了國家稅務(wù)總局的專家就新個稅法的主要修改內(nèi)容、工薪所得稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題和大家作了分享；同時德勤的稅務(wù)專家也圍繞“高收入人群的稅務(wù)征管”以及“新社會保險法下企業(yè)稅務(wù)及人力資源管理”這兩大方面與在座的聽眾進行了深入交流。
高收入群體成關(guān)注重點根據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%.其中個人所得稅同比增長34.4%，這個數(shù)字不但高于稅收總收入的增長速度，而且還大大超過了GDP9.1%的增長速度。
個人所得稅的增速長期大大高于GDP的增速，究其原因，主要是非工資性收入稅收的大幅增長。稅務(wù)部門分析認為，一是我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高；二是隨著資本市場和藝術(shù)品市場發(fā)展，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長，帶動財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長；三是稅務(wù)機關(guān)加強了對高收入者及股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的征管。
由此看出，這一方面說明了我國居民收入來源和渠道的日益多元化。另一方面，也表明能夠獲得大量非工資性收入的群體大多是社會的精英或權(quán)力擁有者。
為此，本次個稅改革中，高收入群體也成為了重點關(guān)注的對象。
四類行業(yè)被歸為高收入今年4月，國家稅務(wù)總局頒布的《關(guān)于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》第50號文（以下簡稱“50號文”），強調(diào)了對加強對高收入人群的個稅征管，也就是加強了對工薪所得以外的個人所得的征管。
對此，德勤中國華東區(qū)人力資源服務(wù)高級經(jīng)理盧怡對認為，50號文所主要關(guān)注的高收入行業(yè)有四種：一是房地產(chǎn)行業(yè)，二是礦產(chǎn)資源投資，三是私募基金，四是信托投資活動。很明顯，該文將非勞動所得作為關(guān)注重點，其中包括三個方面：財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，利息、股息、紅利所得以及個人生產(chǎn)經(jīng)營所得。
而50號文對高收入類別和及人群的界定則主要是針對高收入行業(yè)企業(yè)中高層管理人員的獎金、補貼和股權(quán)激勵所得；同時還包括對外籍人士來源于中國境內(nèi)、境外的個人所得。
盧怡進一步表示，高收入者工薪所得還包括，從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得和從同一公司或關(guān)聯(lián)公司同時取得工薪所得和董事費。
重點監(jiān)控高收入者稅務(wù)監(jiān)管部門認為，建立高收入者應(yīng)稅收入監(jiān)控體系，需加強高收入行業(yè)的涉稅信息，更要加強與各個政府部門如外匯管理及公安、銀行、證券及房管等相關(guān)部門的溝通和協(xié)作。
對此，盧怡也提出了一些公司及個人的應(yīng)對措施。盧怡表示，公司及個人在個稅繳納時所需要考慮幾點因素：一是考慮是否滿足個人所得稅暫免稅待遇；二是考慮外籍人士在華居住是否滿足5年（50號文規(guī)定：中國境內(nèi)無住所但居住超過5年的個人境外所得個稅需加強征管）；三是考慮股權(quán)激勵收入的優(yōu)惠計稅方法的適用范圍。另外，公司及企業(yè)管理者還需要考慮外匯支付、出入境管理要求和社會保險安排等因素。“因為這些問題都會影響到雇主的各項成本及公司的風(fēng)險，因此從稅務(wù)角度出發(fā)來分析如何安排員工派遣，是發(fā)現(xiàn)并解決這些成本及風(fēng)險問題的最佳途徑。”盧怡如是說。
