財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在今日舉行的財(cái)經(jīng)中國2011年會(huì)上發(fā)言時(shí)表示,在收入改革方面還應(yīng)做理性的探討,在結(jié)構(gòu)性減稅這個(gè)主題下,私人稅改革和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的任務(wù),也是為全局服務(wù)的,更是不可回避的。但是要更好的傾聽社會(huì)各個(gè)方面的訴求,且必須從提高透明度開始。
賈康指出,中國財(cái)政政策調(diào)控的空間是有的,即便出現(xiàn)最不利的情況,我們給擴(kuò)張政策加碼的空間也存在著現(xiàn)實(shí)的潛力,但在這方面要審慎的處理,情況不明朗的時(shí)候,我們更多的是做預(yù)案,在微調(diào)的方面,盡量?jī)?yōu)化政策的組合。今年從短期來看,我們的赤字規(guī)模還會(huì)保持一定水平。
賈康說,在改進(jìn)民生方面,必須面對(duì)目前發(fā)展中矛盾突顯之下的社會(huì)訴求,要在保障房建設(shè),新醫(yī)改,政府教育投入等政府承諾的目標(biāo)等方面,通過財(cái)政政策更好的發(fā)力、給力,來達(dá)到合乎意愿的結(jié)果。在創(chuàng)新方面,我們必須提高發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。財(cái)政方面重點(diǎn)支持企業(yè)層面的研發(fā)支持活動(dòng)和國家重大的創(chuàng)新事項(xiàng)。對(duì)于進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅,國家已經(jīng)公布了600多個(gè)產(chǎn)品品目的一覽表,今年實(shí)施降低關(guān)稅的措施。另外我們?nèi)ツ暌呀?jīng)在中小企業(yè)、小微企業(yè)層面給予了結(jié)構(gòu)性減稅的優(yōu)惠,并形成各地的實(shí)施細(xì)則,把好事做好,實(shí)事做實(shí)。要把對(duì)于支持草根就業(yè)的環(huán)境做得進(jìn)一步的寬松,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
賈康特別提到今年1月1日開始在上海實(shí)施的增值稅擴(kuò)圍改革,在建筑安裝、交通運(yùn)輸和第三產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)原來被營業(yè)稅覆蓋的市場(chǎng)主體的領(lǐng)域內(nèi),用新的增值稅的形式替代,使他們能夠放開手腳做專業(yè)化細(xì)分,這些市場(chǎng)主體就能提供更具性價(jià)比的服務(wù),在居民消費(fèi)方面形成更好的供給,從而提振消費(fèi),達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的。