8日，綏芬河中俄互市貿(mào)易區(qū)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)首次正式通關(guān)運(yùn)行。
據(jù)了解，根據(jù)2008年10月財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》，國家為促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展，提高邊境地區(qū)邊民互市進(jìn)口免稅額度，邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
2011年，綏芬河市委市政府為用好用足這一政策，提出了在綏芬河中俄互市貿(mào)易區(qū)中開通邊民互市貿(mào)易點(diǎn)的建議，哈爾濱海關(guān)及其隸屬綏芬河海關(guān)依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，本著積極主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，積極支持地方建議，從海關(guān)角度積極提供政策法規(guī)咨詢，并積極向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)協(xié)調(diào)。哈爾濱海關(guān)于2011年8月9日正式批準(zhǔn)綏芬河互市貿(mào)易區(qū)設(shè)立互市貿(mào)易點(diǎn)開展邊民互市貿(mào)易。綏芬河海關(guān)根據(jù)國家和海關(guān)有關(guān)政策法規(guī)，在哈爾濱海關(guān)關(guān)稅處、監(jiān)管通關(guān)處等部門指導(dǎo)下，制定了《綏芬河海關(guān)邊民互市貿(mào)易管理操作規(guī)程》，綏芬河市政府于2011年8月26日進(jìn)行了試運(yùn)營。為做好邊民互市貿(mào)易點(diǎn)正式啟動(dòng)運(yùn)營準(zhǔn)備，綏芬河海關(guān)于去年下半年通過面向社會公開招聘的方式招聘了12名海關(guān)協(xié)管員，并對其開展了海關(guān)法規(guī)、思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，保證了邊民互市貿(mào)易點(diǎn)順利啟動(dòng)運(yùn)營。
綏芬河中俄互市貿(mào)易區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和黑龍江省對外開放重要陣地，國家、省市賦予其多項(xiàng)優(yōu)惠政策�；ナ匈Q(mào)易區(qū)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)行后，對于增強(qiáng)綏芬河口岸的帶動(dòng)輻射力，促進(jìn)邊境貿(mào)易的進(jìn)一步活躍，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮對俄樞紐站和橋頭堡作用，服務(wù)黑龍江省哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)，促進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級都具有十分重大的意義。
背景資料：1994年，黑龍江省政府和俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府簽署了《關(guān)于中俄共建綏芬河波格拉尼奇內(nèi)邊境互市貿(mào)易區(qū)會談紀(jì)要》，1999年經(jīng)中俄兩國政府外交換文確認(rèn)生效，設(shè)立中俄綏—波互市貿(mào)易區(qū)。2002年2月，黑龍江省政府與俄濱海邊疆區(qū)簽署共同投資開發(fā)建設(shè)綏-波互市貿(mào)易區(qū)的合作協(xié)議。2004年3月，綏芬河市政府按市場化運(yùn)作方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者世茂集團(tuán)興建中俄綏-波互市貿(mào)易區(qū)。中俄綏芬河互市貿(mào)易區(qū)規(guī)劃面積4.53平方公里，計(jì)劃總投資100億元。中方境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)有國際商展中心、商務(wù)會議酒店、東方風(fēng)情街、物流加工產(chǎn)業(yè)區(qū)等。俄方境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)有商務(wù)辦公區(qū)、金融中心和倉儲加工區(qū)等。截至目前，雙方已累計(jì)完成投資14億元。
