營業(yè)稅改征增值稅改革將提速

　　今年1月起，我國正式在上海開始試點營業(yè)稅改征增值稅，種種跡象表明，作為我國結(jié)構(gòu)性減稅的重要一步，這項改革將會提速推進。

　　財政部財科所研究院孫鋼說：“區(qū)域性優(yōu)惠政策會產(chǎn)生洼地效應，造成資金流向該地區(qū)，相當于變相排擠了外地服務業(yè)。目前很多省市試點積極性很高，這會推動改革步伐加速。”

　　營業(yè)稅改征增值稅是今年我國結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，這表明我國的稅制改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”。那么，今后減稅空間還有幾何？

　　社科院財貿(mào)所研究員張斌指出，營業(yè)稅改征增值稅改革后會從總體上降低稅負，這項改革目前只是試點，會在“十二五”期間逐漸向各地區(qū)、各行業(yè)推進，所以減稅的空間是很大的。

　　“結(jié)構(gòu)性減稅不是單單看收入的增減，而是與稅制完善相結(jié)合的，例如營業(yè)稅改征增值稅的目的是為了減少重復征稅，帶來的結(jié)果是總體稅負下降，資源稅征收的初衷是資源保護，不僅僅是增加稅收。”普華永道間接稅主管合伙人胡根榮說。

　　一些相關(guān)專家也指出，減稅與增稅也是相結(jié)合的，結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)涵就是要向高收入者、高污染企業(yè)多征稅，給中低收入者、小微型企業(yè)減稅，而實現(xiàn)這一目的根本是需要稅制的完善。