商務(wù)部等十部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，今后一段時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，著力提高我國(guó)出口商品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)協(xié)調(diào)和政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制訂的能力，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)商品結(jié)構(gòu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。
《意見(jiàn)》明確了加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的主要任務(wù)，即優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)區(qū)域兩個(gè)布局，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)三項(xiàng)建設(shè)，提高出口商品質(zhì)量，提升加工貿(mào)易，加快“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易，發(fā)展邊境貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易平衡，提高貿(mào)易便利化水平。在優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局方面，意見(jiàn)要求加快中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。重點(diǎn)支持部分中西部省市區(qū)，逐步提高中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的比重。
《意見(jiàn)》指出，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品輕工紡織服裝醫(yī)藥五金建材新型材料專(zhuān)業(yè)化工摩托車(chē)機(jī)床工程機(jī)械鐵路機(jī)車(chē)電力裝備電信設(shè)備軟件等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)型基地；依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，培育一批綜合型基地；依托生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，培育一批企業(yè)型基地。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地國(guó)家船舶出口基地國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)。
《意見(jiàn)》還提出了完善財(cái)稅政策加強(qiáng)金融服務(wù)完善貿(mào)易及配套政策體制機(jī)制保障改革管理體制完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制健全工作機(jī)制等一系列政策措施。要完善財(cái)政對(duì)外貿(mào)支持的穩(wěn)定機(jī)制，推動(dòng)外貿(mào)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)。保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善出口退稅機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)退稅。發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控商業(yè)可持續(xù)原則，開(kāi)展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持作用。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)進(jìn)出口融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)進(jìn)出口信貸的支持力度。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的政策導(dǎo)向作用，支持符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨物技術(shù)和服務(wù)的出口。
《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。積極推進(jìn)貿(mào)易收付匯管理制度改革。
