昨日(3月5日)的人大開幕會上,隨著政府工作報告一起放到代表桌面的還有財政部制定的預(yù)算草案報告。該報告顯示,今年財政部將執(zhí)行積極的財政政策,其中一個主要的工作是完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民負擔(dān)。
這一執(zhí)政方針延續(xù)了去年的思路。去年,個人所得稅等多項稅收得以改革。增值稅和營業(yè)稅起征點大幅上調(diào),營業(yè)稅改征增值稅也開始試點。
財政部表示,今年將繼續(xù)落實上述各項政策,包括實施好個人所得稅法,實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)的措施,繼續(xù)對小微企業(yè)實施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策。
此外,營業(yè)稅改增值稅的試點范圍將在今年穩(wěn)步擴大,以促進服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為了增加能源資源型產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進口,部分進口商品的關(guān)稅有望降低。
從稅收改革的調(diào)整措施來看,物流和倉儲行業(yè)將是今年財稅改革的一個重點領(lǐng)域。涉及該領(lǐng)域的多項稅收政策將微調(diào),包括:物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍將擴大,大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策將被完善,蔬菜的批發(fā)零售將免收增值稅。
按照財政部2012年的預(yù)算報告,今年公共財政預(yù)算指標將較去年增加9%,其中個人所得稅指標下降6.7%,是各類稅收指標中唯一出現(xiàn)下降的。
除了個稅之外,其余所有的財政收入構(gòu)成部分都出現(xiàn)了增長,其中國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅和企業(yè)所得稅的增長幅度都超過了10%。
而從財政稅收的構(gòu)成來看,增值稅、關(guān)稅和企業(yè)所得稅是財政收入的主要來源,而唯一下降的個人所得稅在財政收入中占比極小。數(shù)據(jù)顯示,今年財政收入指標為55920億元,其中增值稅預(yù)算將達20250億元。關(guān)稅和進口貨物增值稅、消費稅17528億元,企業(yè)所得稅11120億元,這三部分構(gòu)成了財政收入的主要組成部分。個稅指標僅有3400億元,僅占財政收入的0.6%。