3月9日，在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告會(huì)議后，衛(wèi)生部部長陳竺接受了記者采訪。他表示，建議調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量，“中低檔煙的調(diào)稅勢在必行”。同時(shí)，將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分，與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等放到一起，把健康城市的概念充實(shí)到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中，“地方政府一定要立法控?zé)?rdquo;。
近些年來，為了控制煙草消費(fèi)量，國家數(shù)度調(diào)高香煙產(chǎn)品的消費(fèi)稅，但即使與發(fā)展水平相近的亞洲國家相比，我國的煙草稅率也仍顯偏低。數(shù)據(jù)顯示，中國每包卷煙平均價(jià)格為0.73美元，遠(yuǎn)低于印度的1.65美元、日本的3.31美元、美國的4.58美元。所以，上調(diào)煙草稅確屬必要。
然而，“控?zé)?rdquo;工作的復(fù)雜性、艱巨性決定了，單純依靠某一手段單兵突進(jìn)的做法并不能取得實(shí)質(zhì)性的成效，而應(yīng)建立完善的制度體系。
具體而言，首先，煙草企業(yè)必須遵循國際煙草控制框架公約的要求，在香煙外包裝上增加警示圖形，以提高煙民對于吸煙危害的直觀感知度。根據(jù)搜狐網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，82.94%的網(wǎng)民認(rèn)為，目前國內(nèi)所收卷煙包裝上的警示標(biāo)志，在告誡人們煙草危害方面完全沒有作用，同時(shí)有92.16%的網(wǎng)友認(rèn)同專家有關(guān)增加警示圖形的建議。其次，政府必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違反《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，向未成年人出售香煙的無良商家，構(gòu)筑青少年和煙草之間的真空地帶。此外，還可以考慮禁止公務(wù)用煙，以及控制煙草種植業(yè)，等等。
根據(jù)衛(wèi)生部報(bào)告，如果不加以控制，到2030年中國煙草歸因死亡人數(shù)估計(jì)將超過300萬。全民控?zé)煟瑢?shí)在不容再拖。
