在征收19年的反傾銷稅之后，歐盟可能于近期對中國自行車發(fā)起反補貼調(diào)查，中國自行車在歐盟市場的命運將再蒙一層陰影。
據(jù)外媒報道，行業(yè)組織歐洲自行車制造商協(xié)會上月向歐盟委員會提交一份申訴文件聲稱，中國政府向本國自行車廠家提供了大量從優(yōu)惠貸款條件到優(yōu)惠稅收待遇等不公平的競爭優(yōu)勢。部分相關企業(yè)要求歐盟委員會對上述所謂補貼行為啟動調(diào)查。專家認為，這將為歐盟同中國之間的貿(mào)易摩擦帶來新跡象。根據(jù)歐盟規(guī)則，歐盟委員會必須在收到申訴45天內(nèi)決定是否立案調(diào)查。
歐盟對華自行車實行反傾銷始于上世紀90年代，該措施自1993年實施，之后歷經(jīng)4次復審調(diào)查并繼續(xù)征稅，期間，于2005年7月將反傾銷稅率由30.6%上調(diào)到48.5%。去年8月，歐盟方面向中方遞交相關通知，稱將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年，該反傾銷措施原本于去年10月到期。
事實上，由于歐盟對中國自行車多年來征收高額反傾銷稅，中國自行車在歐盟市場的份額逐年下降。有資料顯示，目前在美國和日本自行車市場占主導地位的中國，在價值50億歐元的歐盟自行車市場僅占據(jù)3.3%的份額。
來自中國自行車協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，2011年累計出口自行車5572.2萬輛，同比下降4.2%；出口金額為29億美元，同比增長11.2%。其中出口歐盟整車僅為94.5萬輛，占出口自行車數(shù)量的比例約為1.7%。
中國機電產(chǎn)品進出口商會法律服務部副主任劉鵬旭此前表示，1993年以來，歐盟一直對中國自行車實行反傾銷措施，因此，中國對歐盟出口的自行車數(shù)量、市場份額都在下降，而價格在提升。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看，中國對歐盟自行車產(chǎn)業(yè)沒有威脅，他們對中國企業(yè)實施反傾銷是不公平的。在18年間，歐盟極力保護的自身自行車產(chǎn)業(yè)并沒有什么起色，他們所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國自行車沒有因果關系。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓也表示，盡管中國出口的自行車在當?shù)厥袌龅姆蓊~占比較低，但對中國企業(yè)的申訴一定程度上表明當?shù)仄髽I(yè)受到了中國企業(yè)競爭的壓力，另外一方面也反映出歐盟和中國之間貿(mào)易摩擦的新跡象，“美國總統(tǒng)于上月簽署的關于涉華反補貼調(diào)查合法化的法案對其他國家發(fā)出了很不好的暗示”。
宋泓建議，在此項調(diào)查還未正式開展之前，企業(yè)特別是行業(yè)協(xié)會應當積極采取措施收集有關證據(jù)來進行駁斥，同時政府層面也應當進行一些積極的溝通并在必要的時候采取反制措施。
