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“綜合分類相結(jié)合”個(gè)稅尚難實(shí)施

2012-4-26 16:21 新京報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  上月底,國家稅務(wù)總局局長肖捷等在中國政府網(wǎng)開展了以“稅收·發(fā)展·民生”為主題的在線訪談活動(dòng),但因時(shí)間關(guān)系沒來得及回答一些網(wǎng)友所提出個(gè)人所得稅等問題,稅務(wù)總局近日在網(wǎng)站上予以了回復(fù)。

  結(jié)合稅制需相應(yīng)條件支持

  稅務(wù)總局介紹,按照“十二五”規(guī)劃,個(gè)稅改革目標(biāo)是改變現(xiàn)有分類分項(xiàng)征稅辦法,建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。綜合與分類相結(jié)合的稅制模式需要相應(yīng)的征管環(huán)境和稅收征管手段做支持,例如,建立納稅人單一賬戶制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)金交易,建立較為完備的社會(huì)征信體系,個(gè)人納稅情況與其貸款、就業(yè)、求學(xué)、經(jīng)商、領(lǐng)取養(yǎng)老金等直接關(guān)聯(lián),稅收違法成本較高等。

  “目前,我國實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制模式的條件還不完全具備。”稅務(wù)總局指出。

  存在家庭支出差異性問題

  在一些國家,有許多針對居民個(gè)人的稅收優(yōu)惠,比如供養(yǎng)長輩、太太全職在家都會(huì)有一定的稅收減免。

  稅務(wù)總局介紹,目前我國個(gè)稅實(shí)行的是分類分項(xiàng)征稅辦法,這種模式?jīng)]有直接設(shè)計(jì)教育、贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女等專項(xiàng)扣除。工資、薪金所得項(xiàng)目的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)的確定是以社會(huì)平均消費(fèi)支出為依據(jù),包括了家庭生活支出、教育、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女等項(xiàng)目的平均數(shù)額。

  “當(dāng)然,這個(gè)平均數(shù)額無法解決具體家庭支出的差異性問題。”稅務(wù)總局表示。

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