中國政府網26日消息,國務院近日發(fā)布關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長到2015年底并擴大范圍,要求結合深化稅收體制改革,完善結構性減稅政策,研究進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收制度。
在財稅支持力度方面,意見要求,落實支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。提高增值稅和營業(yè)稅起征點;將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長到2015年底并擴大范圍;將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍;自2011年11月1日至2014年10月31日,對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅,將金融企業(yè)涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底,將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年底。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,逐步解決服務業(yè)營業(yè)稅重復征稅問題。
同時,完善財政資金支持政策。2012年將中小企業(yè)專項資金總規(guī)模由128.7億元擴大至141.7億元,以后逐年增加。
意見提出,政府采購支持小型微型企業(yè)發(fā)展。在努力緩解小型微型企業(yè)融資困難方面,意見要求,銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對達到要求的小金融機構繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度,落實已出臺的小型微型企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管政策,適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。進一步研究完善小企業(yè)貸款呆賬核銷有關規(guī)定,簡化呆賬核銷程序,提高小型微型企業(yè)貸款呆賬核銷效率。優(yōu)先支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。
意見要求,加快發(fā)展小金融機構,加強信用擔保服務。除銀團貸款外,禁止金融機構對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制金融機構向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用,清理糾正金融服務不合理收費。有效遏制民間借貸高利貸化傾向以及大型企業(yè)變相轉貸現象,依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動。嚴格禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。研究制定防止大企業(yè)長期拖欠小型微型企業(yè)資金的政策措施。
意見提出,要依法設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金;鸬馁Y金來源包括中央財政預算安排、基金收益、捐贈等。中央財政安排資金150億元,分5年到位,2012年安排30億元。