財(cái)政部日前發(fā)布了《關(guān)于做好中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理工作的通知》,明確今后中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出將重點(diǎn)支持中央文化企業(yè)兼并重組、推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新及推動文化“走出去”三方面,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。
根據(jù)通知,中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出一大重點(diǎn)是支持中央文化企業(yè)兼并重組。主要支持中央文化企業(yè)作為兼并主體,通過出資購買、控股等方式取得被兼并企業(yè)所有權(quán)、控股權(quán),或通過合并成立新企業(yè)。鼓勵擁有多家出版社的部門(單位),結(jié)合行政管理體制改革,整合出版資源組建出版集團(tuán)公司。鼓勵業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版社,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、自愿組合的原則,組建出版集團(tuán)公司。對于企業(yè)為取得被兼并企業(yè)的直接支出采取資本性支出方式支持。
另一重點(diǎn)是推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新。主要支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺、移動多媒體等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及進(jìn)行擁有自主知識產(chǎn)權(quán),有利于推動本企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對于項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持;對于技術(shù)研發(fā),采取費(fèi)用性支出方式支持。
此外,還將推動文化“走出去”。支持具有競爭優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和經(jīng)營管理能力的中央文化企業(yè)與國外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作,建設(shè)文化產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡(luò),對外投資興辦文化企業(yè)。對于企業(yè)對外投資、項(xiàng)目建設(shè)采取資本性支出方式支持。
作為擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍的重要舉措,早在今年初,財(cái)政部就提出要將中央文化企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,并明確國有獨(dú)資企業(yè)的上繳利潤比例為稅后凈利潤的5%.今年5月,中國出版集團(tuán)公司等109戶中央文化企業(yè)從今年起納入國有資本收益申報(bào)和交納范圍。