房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大傳言再起。近日，中國人民大學(xué)公管學(xué)院和國稅總局合作，于5月中旬開始、為期四個月的房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班，被市場人士解讀為房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大范圍的信號，但事實并非如此。
早在2009年，財政部、國稅總局聯(lián)合發(fā)文——《關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》（財稅〔2009〕100號），要求開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)，核定交易環(huán)節(jié)契稅等計稅價格的確定。
按照兩部門的要求，于2009年下半年開始，各地稅務(wù)部門進(jìn)行存量房交易評估試點(diǎn)工作，2011年7月1日前完成試點(diǎn)，2012年7月1日前在全國全面推廣。
房地產(chǎn)評稅技術(shù)不僅可用于房地產(chǎn)交易契稅、個人所得稅、營業(yè)稅等的征收，也是房地產(chǎn)稅按評估值征收的技術(shù)基礎(chǔ)。按財政部、國稅總局的計劃，力爭2012年在全國建立評估體系，為下一步對居民保有住房征收房地產(chǎn)稅打下基礎(chǔ)。
2011年上海、重慶征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革，主要針對居民增量住房且按交易價格征收。
財政部、國稅總局認(rèn)為，目前在存量房交易過程中，納稅人低報成交價格偷逃稅款的現(xiàn)象較為普遍，形成了明顯的稅收漏洞。全國建立評估體系后，按評估值對二手房交易征稅，也將推動政府稅收收入的增長。
此前，接近財稅部門的學(xué)者對財新記者表示，今年財政部、國稅總局推動房地產(chǎn)稅改革的要點(diǎn)，就是在全國推進(jìn)房地產(chǎn)評估體系建設(shè)，但不會急于擴(kuò)大對居民住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍。
短期內(nèi)，對存量房征收房產(chǎn)稅，或房產(chǎn)稅試點(diǎn)由上海、重慶擴(kuò)展到其他城市，可能性都不大。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭在微博上指出，對增量房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市擴(kuò)容尚且難以推進(jìn)，全國存量房開征房產(chǎn)稅，還有漫長的路要走。
據(jù)淮南市地稅局消息，7月2日，該市存量房交易計稅價格申報評估系統(tǒng)正式上線，當(dāng)日上午共評估存量房交易十戶，納稅人申報價格總額為120.58萬元，評估系統(tǒng)評估計稅價格總額為274.52萬元，評估值高出申報價格127.67%，共征收稅款9.66萬元。
廈門市地稅局網(wǎng)站8月6日發(fā)布消息，7月1日，存量房評估工作在廈門全市范圍內(nèi)全面推廣。據(jù)統(tǒng)計，運(yùn)行首月，廈門市存量房交易征收點(diǎn)完成存量房評估481件，其中計稅評估價高于納稅人申報價的有251件，占交易評估總件數(shù)的52.18%，沒有納稅人申請復(fù)核。納稅人申報總價3.63億元，評估總價4.32億元，評估調(diào)增價6991.90萬元。至2012年7月31日，已有97件申報入庫，累計入庫稅款649.74萬元。
