業(yè)內(nèi)人士稱,明年全面開征的條件尚不成熟
新快報訊記者楊金霞報道近期,有關(guān)房產(chǎn)稅的傳聞不斷。繼央行否認“應(yīng)用房產(chǎn)稅來取代限購”的當天,傳出消息稱,住建部發(fā)布了《關(guān)于做好“十二五”住房發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》,而曾參與制訂房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的原建設(shè)部體改司官員、中房協(xié)副會長朱中一透露,該初稿明確開征房產(chǎn)稅,目前正在等待各方的意見反饋。對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,房產(chǎn)稅的征收工作其實已經(jīng)準備很長時間,明年初擴大試點范圍可能性很大,而全面開征房產(chǎn)稅則還存在很多的不確定性。而擴大的房產(chǎn)稅試點,在征收范圍、稅率等方面應(yīng)該也會比之前有所區(qū)別。
若稅率太低市場影響將很小
房產(chǎn)稅在很多發(fā)達國家已經(jīng)存在。美國的房產(chǎn)稅,會按照當年評估價的一定稅率繳納,這樣房價漲交稅就多,反之則少。但目前我國征收房產(chǎn)稅,仍然存在很多細則上的不完善,首先在于征信體系的完善,確定房子是第幾套,這類信息收集工作量非常大。此外,征收的稅率、征收的對象,根據(jù)不同區(qū)域也應(yīng)該有不同的標準。因此,有業(yè)內(nèi)人士認為,房產(chǎn)稅短期內(nèi)還不具備全面開征的基礎(chǔ),此次“十二五”規(guī)劃更多是針對房產(chǎn)稅擴大試點。
“房產(chǎn)稅的全面征收是一個巨大的系統(tǒng)工程,而目前房產(chǎn)稅仍然在試點擴大的階段。”房地產(chǎn)專家韓世同對記者表示,事實表明,此前的“重慶模式”與“上海模式”由于征收的稅率較低等因素,對市場的影響很小,很難起到真正的作用。
廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文則認為,房產(chǎn)稅征收的稅率在1個點以內(nèi)幾乎沒有意義,2個點左右則比較合理。他還認為,隨著房產(chǎn)稅試點范圍的擴大,征收范圍與力度也會加強,不會再是試探性的試點,而是全面開征前的試水。
短期內(nèi)可能引發(fā)投資者拋售
盡管過去重慶、上海試點房產(chǎn)稅,由于征收范圍窄、力度也不強,對市場影響很有限。但房產(chǎn)稅作為地方財政未來的一個穩(wěn)定的收入來源,今后的征收范圍和力度肯定會有所加強。對此,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭(微博)就在博客中表示,在發(fā)達國家,房地產(chǎn)稅是地方政府最大和最穩(wěn)定的財政收入來源。房產(chǎn)稅不僅具有抑制房價的作用,更有優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、減少國民貧富差距、減少房屋空置等功用。我們只能期望,對于合理的自住用房,應(yīng)予減免房產(chǎn)稅,以求最大限度地避免誤傷無辜。
趙卓文表示,房產(chǎn)稅作為一個稅種,和房價本身并沒有直接的聯(lián)系。但不排除,房產(chǎn)稅一旦擴大試點或者全面征收后,會對征收地區(qū)形成影響,影響大小由征收范圍以及稅率等因素確定。“由于持多套物業(yè)成本加大,可能導致短期內(nèi)投資者拋售的現(xiàn)象,而長期對市場影響不會太大。”