財政部部長謝旭人21日在《經(jīng)濟日報》上發(fā)表文章，對黨的十八大報告作出解讀時，闡述了下一步加快財稅體制改革的目標(biāo)，并提出要進一步推進資源稅改革，除盡快推進煤炭資源稅從價計征并適當(dāng)提高稅負水平外，未來還將適時把水資源納入資源稅征收范圍，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
記者了解到，目前我國資源稅的征收對象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等，水資源尚無包含在內(nèi)，從管理層的表態(tài)可以看出資源稅征收范圍進一步擴圍已經(jīng)成為趨勢。
此前，已有專家從資源節(jié)約角度向相關(guān)部門建議擴大資源稅征收范圍，在各類資源中，水資源一度被列為征收迫切性最高的資源品種。
數(shù)據(jù)顯示，我國淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一；另外，我國地表水資源量中只有32%的水為基本生態(tài)用水，不能有效控制和利用的洪水量占40%，水資源可利用量僅占28%.
對此，水務(wù)行業(yè)專家金永祥認為，和水資源費相比，通過稅收手段來促進水資源合理的開采和利用會更加嚴(yán)格，對企業(yè)各方約束力將更強，在改革初期，和現(xiàn)在水資源費相比，對水資源征收的資源稅應(yīng)該不會增加額外負擔(dān)，因而只要技術(shù)和環(huán)境條件成熟，使得水資源稅要繳得合情合理，能對水資源起到保護的作用，就可以考慮對水資源開征資源稅。
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