2011年，海西州農(nóng)牧業(yè)工作將圍繞農(nóng)牧民人均純收入增長16%，力爭達(dá)到20%的奮斗目標(biāo)，重點突出一項改革、做強(qiáng)兩大工程、做實兩大產(chǎn)業(yè)、建好四個園區(qū)和狠抓六項工作，確保農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、突出一項改革。

　　為扎實推進(jìn)我州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益，完善市場化配置資源機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，通過市場化運作盤活農(nóng)村有效資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，率先在格爾木市、德令哈市開展試點工作。積累經(jīng)驗，探索模式，逐步在全州開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

　　二、做強(qiáng)兩大工程。

　　游牧民定居工程。2011年，海西州將在認(rèn)真總結(jié)前兩年來經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對項目申報、選址布局、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面超前謀劃，力爭實現(xiàn)新的突破，全年計劃建設(shè)游牧民定居工程1228戶，其中，都蘭縣480戶、天峻縣748戶。

　　生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。2011年，全面完成5個示范村建設(shè)任務(wù)，總結(jié)5套經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑?5個啟動村全面推進(jìn)，促進(jìn)草地生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)和正向演替方向發(fā)展。根據(jù)省政府安排再啟動一批生態(tài)畜牧業(yè)啟動村，力求到2012年全面完成省政府確定的建設(shè)任務(wù)。

　　三、做實兩大產(chǎn)業(yè)。

　　枸杞產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)規(guī)模、強(qiáng)品牌、上檔次、標(biāo)準(zhǔn)化、精加工”的發(fā)展思路，著力抓好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷國際化建設(shè)。大力推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、質(zhì)量為保證的枸杞標(biāo)準(zhǔn)化管理模式；切實提高柴達(dá)木枸杞品牌在國內(nèi)外的市場效應(yīng)和知名度；加強(qiáng)科研攻關(guān)，力爭在今后3年內(nèi)研發(fā)出2至3個“柴杞”新品種。

　　馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展馬鈴薯種薯繁育和商品薯生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和整體效益。加快落實與希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的合作，充分利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢，在德令哈市和烏蘭縣分別建設(shè)2.3萬畝和2萬畝商品薯種植基地；鼓勵山東希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、雪旺薯業(yè)等龍頭企業(yè)積極探索與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的新機(jī)制，加快一體化經(jīng)營步伐；抓好良種引進(jìn)選育，推動馬鈴薯生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

　　四、建好四個園區(qū)。

　　德令哈高科技生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托德令哈市枸杞交易市場，做大規(guī)模，提供配套服務(wù)。安排柴達(dá)木高科技藥業(yè)等企業(yè)入駐園區(qū)，加速中藏藥、枸杞產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)中藏藥GAP種植基地和枸杞種植基地建設(shè)。引進(jìn)提取技術(shù)，促進(jìn)中藏藥材提取物生產(chǎn)向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化發(fā)展。加快枸杞發(fā)酵酒、枸杞活性提取物與軟膠囊產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。

　　天峻牛羊肉加工園區(qū)，以天峻縣湖源肉食品加工有限公司為基地，開發(fā)新型食品工業(yè)和加工技術(shù)，重點發(fā)展高品質(zhì)的“有機(jī)食品”并形成品牌，逐步形成高原有機(jī)食品的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　諾木洪枸杞集散加工園區(qū)，利用諾木洪地區(qū)大面積枸杞種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)勢，建成全省最大的枸杞集散地，進(jìn)行枸杞精深加工，發(fā)展枸杞系列產(chǎn)品。

　　格爾木農(nóng)業(yè)高科技現(xiàn)代示范園區(qū)，將格爾木現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建成功能齊全、配套完善的綜合示范園區(qū)。

　　五、狠抓六項工作。

　　補(bǔ)助獎勵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，調(diào)查摸清草原資源家底、完善草場承包、完善核定草原載畜量及禁牧區(qū)域劃定工作等基礎(chǔ)工作，確保草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制有效實施。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。出臺《海西州龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》，以獎補(bǔ)資金的方式扶持農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。抓好農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，培育龍頭企業(yè)。發(fā)展“訂單農(nóng)牧業(yè)”，力爭訂單牛羊規(guī)模突破30萬頭（只），訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到6萬畝。

　　宣傳推介。廣泛利用新聞媒體、報刊、雜志，深入宣傳推介青藏高原綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，積極參與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動，宣傳推介柴達(dá)木特色農(nóng)畜產(chǎn)品，爭取推出1至2個知名品牌。

　　科技培訓(xùn)。抓好“新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程”和“陽光工程”為主的各種農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。計劃落實7100人的培訓(xùn)任務(wù)，探索新的培訓(xùn)模式，確保農(nóng)牧民學(xué)好技術(shù)，就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)到86%以上。大力推廣農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，努力做到科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。利用服務(wù)平臺，在實用技術(shù)宣傳、農(nóng)畜產(chǎn)品市場信息傳遞及市場銷售、農(nóng)牧區(qū)土地及草場流轉(zhuǎn)等方面全面開展服務(wù)。

　　農(nóng)牧項目。加大對農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和生態(tài)保護(hù)等項目方案等的設(shè)計和可研編制，建立內(nèi)容詳盡的項目貯備庫。加大協(xié)調(diào)銜接力度，多渠道、多途徑爭取項目，提高項目命中率。爭取年內(nèi)實施牧區(qū)畜用暖棚1600棟、農(nóng)區(qū)畜用暖棚500棟，日光節(jié)能溫室2180棟。

　　疫病防控。按照“政府負(fù)責(zé)免疫密度，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)免疫質(zhì)量”的工作要求，全面完成牲畜口蹄疫等各種重大動物疫病防疫任務(wù)，確保免疫密度和耳標(biāo)佩戴率均達(dá)100%，免疫抗體合格率達(dá)到國家要求。