2011年，青海省海西州按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，提高優(yōu)撫安置工作水平，強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)管理，推進(jìn)基層政權(quán)組織建設(shè)，助推民政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　一、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生政策。

　　認(rèn)真貫徹省、州有關(guān)改善民生的要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，開(kāi)展規(guī)范管理活動(dòng)，健全低保家庭收入核查機(jī)制，細(xì)化申請(qǐng)、審核、審批程序。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，建全低保救助與就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立物價(jià)上漲與保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾生活水平持續(xù)提高。簡(jiǎn)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序，努力提高救助資金使用率。將“霞光計(jì)劃”與農(nóng)村困難群眾危房改造工作相結(jié)合，不斷提高五保集中供養(yǎng)能力和保障水平。

　　二、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。

　　堅(jiān)持把救災(zāi)應(yīng)急與減災(zāi)工作相結(jié)合，完善救災(zāi)工作分級(jí)管理、經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入制度，健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、信息報(bào)送、款物調(diào)撥、信息發(fā)布、后勤保障等工作機(jī)制。加強(qiáng)救災(zāi)資金和物資監(jiān)督管理，確保公開(kāi)、安全、規(guī)范運(yùn)行。加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，組織好“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”和“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)。積極落實(shí)州、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目，推進(jìn)全州救災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。

　　三、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造。

　　根據(jù)實(shí)際需求，積極向省民政廳爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造指標(biāo)，著力改善困難群眾住房條件。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展、“千村建設(shè)、百村示范”工程相結(jié)合，加大旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的危房改造力度，把危房改造工作辦成“政府放心、群眾滿(mǎn)意”工程。

　　四、提高雙擁優(yōu)撫安置水平。

　　積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視，完善雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，努力形成“軍地同創(chuàng)、軍民參與、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的良好局面。全面推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。繼續(xù)深化退役士兵安置改革，拓寬安置渠道，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)退役士兵就業(yè)，安置率達(dá)到90%。繼續(xù)落實(shí)復(fù)退軍人解困措施，做好復(fù)退軍人維穩(wěn)工作。加強(qiáng)軍供站管理，不斷提高服務(wù)保障水平。

　　五、提升社會(huì)福利服務(wù)能力。

　　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，加快建設(shè)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。大力發(fā)展慈善事業(yè)，推進(jìn)慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成以二級(jí)慈善組織為中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)的慈善網(wǎng)絡(luò)，探索慈善募捐和慈善項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真貫徹國(guó)家孤兒保障制度，落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，提高孤兒生活保障水平。繼續(xù)實(shí)施孤殘兒童康復(fù)計(jì)劃和醫(yī)療救助工作。完成“海西州流浪未成年人救助保護(hù)中心”建設(shè)任務(wù)。

　　六、規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理水平。

　　加強(qiáng)社會(huì)組織日常監(jiān)管，認(rèn)真做好社會(huì)組織登記和年度檢查工作。深化平安邊界建設(shè)，完成海西與玉樹(shù)、果洛界線的聯(lián)檢任務(wù)。發(fā)展地名文化，推進(jìn)地名信息化建設(shè)。強(qiáng)化殯葬行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)水平。繼續(xù)推動(dòng)縣、鄉(xiāng)婚姻登記機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)做好城市流浪乞討人員救助管理工作，健全三級(jí)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　七、穩(wěn)推基層群眾組織自治。

　　精心指導(dǎo)開(kāi)展全州第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，完善和落實(shí)好選舉操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的督導(dǎo)，做好選舉中的信訪工作。加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，逐步完善全州社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。